Кстати, о новом полигоне ТБО в Клинцах "Брянский рабочий" писал года три назад в связи с коллектив­ным обращением граждан. На мес­то работ тогда выезжал наш кор­респондент. Журналисту не отказа­ли в беседе, провели по объектам, организовали встречу с главой города Александром Долговым. А вы­ход из временного графика объяс­няли недостаточным финансирова­нием. Полтора миллиона рублей с небольшими плюсами и минуса­ми, которые отпускались под про­ект ежегодно, не давали подряд­чику шанса сдать в срок хотя бы первую его карту. В противном случае город "заморозил" бы окон­чательно старый полигон ТБО на одной из своих окраин, официаль­но закрытый аж в 1976 году, за де­сять лет до чернобыльской катаст­рофы! Однако за неимением дру­гой старую клинцовскую свалку эксплуатируют и теперь. Причем по полной программе.

Между тем за тридцатилетие "последних предупреждений" с тре­бованием этого не делать в "розе ветров" старого полигона вырастали новые спальные микрорайоны, которые теперь в летнюю жару задыха­ются от зловония. Поэтому решение об окончательном закрытии старой клинцовской свалки (на сей раз с 1 января 2007 года) принято нынеш­ней весной районным судом по иску прокуратуры. Станет оно последним или нет — время покажет.

К слову, претензий к местному подрядчику в 2003 году ни у кого не было. Строители клинцовской "Сельхозхимии" работали даже на опережение, без предоплаты, ис­пользуя в случаях задержки бюд­жетных поступлений собственные оборотные деньги. Но и это не ме­няло сути дела. Тем временем го­родскую коммунальную службу продолжали исправно наказывать штрафами за нарушение предписа­ний. Штрафы оплачивались, но са­мосвалы с отходами большого го­рода следовали старым маршрутом, поскольку гнать машины было просто некуда. И ребят из ЖКХ сно­ва и снова поколачивали штрафной дубинкой, понимая при всем том, что другого выхода у них нет...

1 июня с.г. комиссию областной Думы провели тем же маршрутом, что и нашего корреспондента три года назад. Начали с обзора пер­вой карты полигона, объемы кото­рой рассчитаны примерно на 80 тысяч кубометров отходов, что рав­но годовому объему городского мусоросброса. Это значит, что в идеале, с учетом четырех карт, но­вой свалки городу хватит от силы лет на пять. Стало быть, теперь уже нужно думать о перспективе. Итоги подводились в кабинете гла­вы города Александра Долгова с участием местных депутатов, ра­ботников коммунальной службы, нынешнего подрядчика, специа­листов Росприроднадзора и Рос-технадзора Валерия Соловьева и Виктора Лозинского, а также депу­тата облдумы Юрия Лодкина.

Выяснилось, что "Сельхозхимию" на строительстве полигона сменили уже две подрядные организации. Последней из них город крайне не доволен. Малое предприя­тие ООО "Комплексный ремонт" из Брянска с 45 специалистами в штате не имеет в Клинцах ни одной единицы техники и до­статочного оборотного капитала, чтобы ра­ботать без предоплаты. Зато работает по старому доброму правилу — "сначала день­ги, потом стулья", а если угодно — и кота в мешке. Для подрядчика это выгодно, хотя заказчику никто не гарантирует качество работ, что, кстати, комиссия и подтверди­ла. Вывод: к госприемке первая карта по­лигона не готова.

Каким образом "Комплексный ремонт" выиграл конкурс на клинцовский подряд, вопрос сложный. Ответить на него могут разве что организаторы торгов — фонд имущества. Словом, в рамках старой про­блемы в Клинцах все складывается теперь наоборот: город не доволен подрядчиком и настаивает на его отзыве, хотя на финанси­рование не жалуется. Так, в 2005 году на объекте освоено более пяти миллионов рублей, на этот год утверждены еще четы­ре миллиона, вот только результаты по-прежнему не те, какие планировали.

Депутат Юрий Петрухин заявил, что ко­рень зла — в непродуманной организации конкурсных торгов. На последней думской сессии произошла даже шумная дискуссия о том, что торги на строительство брянских дорог выигрывают, как правило, варяги. Руководитель департамента государствен­ных закупок г-н Борисов (с 1 января с.г. ему доверены конкурсы) сослался на обяза­тельность исполнения федерального зако­на, который не запрещает участие в них иногородних фирм. "...Но во всем необхо­дима логика, — считает Юрий Петрович. — Торги не должны выигрывать фирмы, пред­лагающие самые дешевые услуги. К тому же организаторам торгов не мешало бы учитывать интересы как конкурсантов, так и заказчиков. Последним, в свою очередь, ничто не мешает заявлять о себе и лобби­ровать собственные интересы в рамках за­кона". Как напоминать о себе и как лобби­ровать, речь не шла. Хотя очевидно: про­писать технологию такого лобби может только местный законодательный орган, причем тонко и грамотно, чтобы не уго­дить, чего доброго, не в те ворота. Добры­ми пожеланиями и напоминаниями о себе, как известно, не прошибить сегодня ни одну чиновничью дверь, если в игре замеша­ны большие деньги.

Но проблема не только в этом. Людмила Комогорцева, председатель комитета, об­ратила внимание на очередной нонсенс. Уже лето, а департамент государственных закупок все еще не провел торги на четы­рехмиллионный подряд 2006 года в рамках клинцовского проекта, утвержденный ду­мой. Выяснилось — не оформлены докумен­ты перехода на новые условия работ. Вы­вод: в интересах дела негоже менять под­рядчиков, как перчатки. Лучше, если весь проект будет обеспечивать одна, но надеж­ная фирма из доморощенных, у которой под руками люди, техника, налаженные связи и которой не нужно мотаться из края в край области. Однако ж...

...НА КАРТУ ВАЛИМ

В 2003 году, когда утверждали проект Климовского полигона ТБО, на торгах оп­ределился его подрядчик "на всю оставшую­ся жизнь", вплоть до госприемки объекта: это — Климовское ПМК-12. Кстати, четыре миллиона бюджетных рублей эта пере­движная мехколонна уже "передвинула" по первой карте Климовского полигона. А что­бы ускорить решение проблемы утилиза­ции, этой же картой и пожертвовала: до официальной сдачи в эксплуатацию разре­шила свозить сюда твердые отходы. Ска-, зать, что увиденное комиссию оскорбило, значит не сказать ничего.

Итак, неофициальная, по сути, свалка на официальной стройплощадке вовсю дыми­лась, несмотря на недавние проливные до­жди. Вскоре какой-то законопослушный по­селянин явился сюда же на машине с легко­вым прицепом, полным отходом, и начал их разгружать, не реагируя на присутствие представительной думской делегации. Ко­могорцева в этот момент выглядела челове­ком обезоруженным, Соловьев и Лозинский были обескуражены, Петрухин сохранял са­мообладание, поскольку привык ничему не удивляться... А местные чиновники пыта­лись комментировать картинку: "Мусор же нужно куда-то девать. Вот и пришлось ис­кать консенсус со строителями..."

Потом за­говорили члены комиссии. В том числе на тему уголовной ответственности за наруше­ние условий проекта, порядка сдачи объекта и его эксплуатации... Виктор Лозинский сразу же определил возможный размер штрафа — сто тысяч рублей, если до офици­альной проверки "Ростехнадзора" хозяева не приведут стройплощадку в должный по­рядок. Соловьев добавил, что при таком от­ношении к делу на карту поставлен вопрос дальнейшего финансирования строительст­ва. Впрочем, перспектива штрафа застави­ла хозяев подсуетиться и выяснить наконец, кто хозяин полигона и кому платить, если что... Оказалось, хозяина нет. Земля под свалкой — районная, свалка — поселковая, прямой нарушитель проекта — образ соби­рательный. Поэтому на совещании в адми­нистрации подрядчик отчаянно вскричал, что один за всех не отсидит, ну да этого от него никто и не требовал. Решили дать лю­дям шанс исправиться. А теперь вопрос не шуточный: возможна ли госприемка первой карты климовского проекта в принципе, ес­ли карта завалена и "развалить" ее не представляется возможным? Первое, чего не сможет сделать комиссия, это проверить надежность рукотворного глиняного "под­стила", который не должен пускать ядови­тое сочиво свалки в грунтовые воды. Пожа­луй, этого вопроса достаточно, чтобы не за­давать другие. В том числе о своих и чужих подрядчиках. Возможно, держать в подряде чужака отчасти и неплохо.

Чем разнятся оба полигона — ясно. А теперь о том, что между ними общего. При нынешних объемах мусоросбора того и другого хватит от силы на пятилетку. То есть, решив вопрос захоронения ТБО, ад­министрации вынуждены будут начинать строительство заводов по их переработке, чего требует действующий закон. Клинцы о перспективе думают и даже сориентиро­вались на некоего инвестора, просившего под проект мини-завода двадцать гекта­ров земли. Но рядом с полигоном таковой нет. Вся земля в собственности СПК, который просит за сотку миллион рублей. Где взять двадцать миллионов для начала, опять же вопрос. В поселке Климово на пять лет вперед никто даже и не загляды­вает. Тут думают, как бы день простоять да ночь продержаться...

Зоя БАБИЧЕВА.