Экологические проблемы в нашем регионе, как и в стране в целом, рассматриваются как результат необдуманных и злонамеренных действий в производственной среде и в быту. Сложная экологическая обстановка в значительной мере является следствием постоянного увеличения количества промышленных и бытовых отходов. В связи с этим, важнейшей задачей современного государства является создание системы нормативно-правового регулирования в сфере отходов производства и потребления.
Конечно, возлагать все надежды только на правовые средства и методы нельзя. Вместе с тем, без серьезного правового обеспечения осуществление природоохранных мероприятий невозможно.
В соответствии со ст.28 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства
Российской Федерации в сфере обращения отходов влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.
Федеральным законом №309 от 30 декабря 2008 года «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» значительно, увеличены штрафные суммы за нарушения требований законодательства в сфере обращения отходов производства и потребления. С 11 января 2009 года за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынуждены будут уплатить штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Нарушение должностными и юридическими лицами указанных норм закона влечет наложение административных штрафов от десяти до тридцати тысяч рублей и от ста до двухсот пятидесяти тысяч рублей соответственно.
Помимо наложения административных штрафов, к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам может применяться такой способ воздействия, как административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На граждан, нарушивших требования экологического и санитарного законодательства в области отходов, налагается административный штраф в размере от одной до двух тысяч рублей.
Учитывая, что в области ежегодно образуется более 4 млн. тонн отходов, и связанные с этим необратимые процессы деградации окружающей среды, высокие размеры штрафов за правонарушения в данной области являются вполне обоснованными.
В этой связи нормы более сурового административного наказания дают основание полагать, что принимаемые меры в отношении нарушителей экологического законодательства будут способствовать нормализации обстановки в данной сфере.
А.ГОРЯЕВ