Как уже сообщалось, в конце сентября в Брянске прошла Международная конференция на тему "Приграничное сотрудничество, инвестиционная привлекательность дружественных государств России, Белоруссии, Украины". Ее участники еще раз подтвердили стремление к расширению и углублению делового сотрудничества во всех сферах жизни. При этом подчеркивалось, что закреплению позиций всех трех государств на мировом рынке в немалой степени будет способствовать надежность партнерских отношений на межрегиональном уровне. В этом отношении у приграничных областей особая роль: именно здесь, по мнению выступавших, закладываются основы долгосрочного взаимовыгодного российско-белорусско-украинского союза. Об этом, в частности, говорил на конференции посол по особым поручениям МИД Республики Беларусь Николай Войтенков. Публикуем его выступление с небольшими сокращениями.
Развитие внешнеэкономической деятельности является одним из основных направлений в работе Министерства иностранных дел Беларуси. МИД, как составная часть правительства, координирует свою работу со структурами исполнительной власти, торгово-промышленными палатами, субъектами хозяйствования всех форм собственности. И это дает ощутимые результаты. В частности, в 2005 году внешнеторговый оборот Беларуси составил в фактических ценах 32,7 миллиарда долларов, увеличившись по сравнению с предшествующим годом на 8 процентов. При этом в его общей структуре почти половина — около 16 миллиардов приходится на экспорт, в том числе в Российскую Федерацию — 35,8 процента, в Украину — 5,7 процента. Локомотивом, движущей силой развития экономических связей между государствами-соседями является региональное сотрудничество и наиболее выраженная ее форма — сотрудничество приграничных областей. Оно невозможно без взаимодействия региональных органов власти, органов местного самоуправления. Отрадно, что в последние годы эта работа приобрела конкретные направления. Начало ей было положено состоявшейся в Могилеве встречей представителей приграничных областей Брянской, Смоленской и Витебской, Гомельской, Могилевской. Такие же встречи приграничных областей Украины и Беларуси прошли в Бресте, Мозыре, Житомире, Луцке.
Важным этапом развития отношений стало подписание в нынешнем году Белоруссией и Россией двух значимых соглашений: в области свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства, а также о порядке оказания медицинской помощи. Их реализация, несомненно, будет способствовать решению целого ряда социальных проблем, беспокоящих граждан наших стран, особенно проживающих на приграничных территориях. Нормативно-договорной базой двустороннего сотрудничества служат соглашения между правительством Беларуси и администрациями Брянской и Смоленской областей о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Динамику развитию приграничного сотрудничества дала уже упоминавшаяся мною встреча представителей областей в Могилеве, где помимо вопросов развития торговых отношений были рассмотрены пути более активного взаимодействия торгово-промышленных палат и высших учебных заведений. Следует отметить, что региональные торгово-промышленные палаты играют большую организационную роль. В последнее время повысилась их активность в проведении выставочно-ярмарочной деятельности, в развитии и использовании электронной связи для оказания реальной поддержки хозяйствующим субъектам в налаживании деловых взаимоотношений. Особенно активную позицию в развитии сотрудничества занимают торгово-промышленные палаты Гомеля, Брянска и Чернигова. Стало хорошей традицией участвовать в проводимых ежегодно инвестиционных форумах, которые, как правило, совмещаются с выставками. Результат налицо. Если в 2005 году товарооборот Беларуси с Брянской областью увеличился по сравнению с 2004 годом на 6 процентов и составил 181 миллион долларов, то за 7 месяцев текущего года темп роста составил уже 121 процент. Товарооборот предприятий и организаций Гомельской области с брянскими партнерами по итогам семи месяцев этого года оценивается в 40,2 миллиона долларов. Среди экспортируемой гомельчанами продукции наибольший удельный вес занимают обои, недрагоценные металлы и изделия из них, сельскохозяйственные машины и механизмы, продукция химической промышленности, мебель, животноводческая продукция. В импорте с Брянщины преобладают изделия из черных металлов, машины и оборудование, готовые пищевые продукты.
Углублению связей способствует и подписанное администрацией Брянской области и Гомельским облисполкомом соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве. При этом гомельские предприятия активно используют возможности созданной на Брянщине товаропроводящей сети. В октябре 2005 года поставило первую партию молочных продуктов в школы, детские дома и дошкольные учреждения Брянской области ОАО "Румянцевское". Это право предприятие получило после того, как выиграло тендер, проходивший под патронажем Министерства образования России. Хорошим примером является кооперация объединения "Гомсельмаш" и СП "Брянсксельмаш". В августе 2005 года в Брянске было зарегистрировано совместное белорусско-российское предприятие ЗАО СП "Брянсксельмаш", учредителем и основным акционером которого стал "Гомсельмаш". В течение нескольких месяцев совместно с белорусскими партнерами был решен ряд сложных вопросов по организации сборочного производства, и уже к концу прошлого года на заводе в Брянске были собраны первые самоходные кормоуборочные комбайны. А за 9 месяцев нынешнего выпущено уже более 170 машин. Главное преимущество — приближение производства комбайнов к потребителю. Размещение его в Брянске позволило упростить и ускорить процедуры продаж, резко сократить количество оформляемых документов, снизить транспортные расходы при получении комплектующих из России. В выигрыше и российский сельхозпроизводитель, и область, получившая дополнительные поступления в бюджет, и сам коллектив, который получил работу и зарплату.
Аналогичные примеры можно привести и по другим регионам Беларуси и России. В частности, предприятия Могилевской и Витебской областей постоянно принимают участие в ежегодных выставках-ярмарках в Смоленске "Республика Беларусь — ваш партнер" и "Весенний калейдоскоп". Представитель объединения "Бобруйскагромаш" в Смоленске осуществляет сервисное и гарантийное обслуживание сельскохозяйственной техники, производимой этим предприятием. Интересы предприятия "Могилев-лифтмаш" в Смоленске представляют два дилера. Эти структуры осуществляют поставки лифтов и их сервисное обслуживание. В рамках реализации совместной программы администрации Могилевской и Смоленской областей провели в декабре 2005 года Дни Могилевской области в Смоленске. Состоялись встречи по торгово-экономическим вопросам, были организованы выставка-ярмарка продукции предприятий, выставка художников Могилевской области, спортивные мероприятия. Столь же плодотворные связи в экономической и культурной сферах существуют между Витебской, Псковской и Смоленской областями.
В плане развития межвузовского сотрудничества в Брянске весной нынешнего года состоялось совещание ректоров вузов, на котором было принято решение об организации Международной ассоциации вузов приграничных областей Беларуси и России. Войти в нее изъявили желание 26 государственных и негосударственных вузов и их филиалов Гомельской, Могилевской, Витебской, Брянской, Смоленской и Псковской областей. Основной задачей межвузовского сотрудничества являются подготовка и проведение международных научных конференций по общим и отраслевым направлениям деятельности вузов, проведение двухсторонних обменов учеными, аспирантами и студентами для выполнения научных исследований. Показателен пример межвузовского сотрудничества Белорусско-российского университета города Могилева и Брянского гостехуниверситета. Создается региональный совет по защите докторских диссертаций, осуществляется обмен делегациями учебных подразделений. Гомельский госуниверситет имени Скорины, Брянский госуниверситет имени Петровского и Черниговский педагогический университет имени Шевченко организовали в октябре 2004 года Международную научную ассоциацию "Институт славистики", которая проводит фундаментальные и прикладные исследования российско-украинско-белорусского пограничья.
Крепкие контакты и в культурной сфере. Стало традиционным сотрудничество Гомельской универсальной библиотеки имени Ленина и Брянской библиотеки имени Тютчева. В апреле нынешнего совместно с Брянской и Черниговской областными библиотеками были изданы библиографический указатель "Эхо Чернобыля" и указатель "Живая вода дружбы". В мае 2006 года в Брянске прошли гастроли Гомельского драмтеатра. Любители театрального искусства с нетерпением ждут международного фестиваля "Славянские театральные встречи", который ежегодно проходит в Брянске, Гомеле и Чернигове. В июле в заключительном этапе молодежного фестиваля "Дружба-2006" приняли участие официальные делегации Гомельской, Брянской и Черниговской областей, а также префектуры Юго-Западного административного округа Москвы.
Мы сегодня говорим о большой экономической интеграции наших государств и, естественно, должны учитывать тот факт, что решать весь этот спектр экономических и финансовых проблем должны специалисты, которые хорошо знают принципы экономических законов своих соседей, таможенные условия, законодательную базу бизнеса и малого предпринимательства. Завтрашний день требует решения таких задач. Несомненно, что общими усилиями решить их мы сумеем. Главное, что границы не отделили нас друг от друга. Они соединяют наши регионы, наши государства, наши народы.
Николай ВОЙТЕНКОВ