С 1999 года библиотеки Брянской области активно внедряют методику Гражданского Форума в практику своей работы. Гражданский форум предлагает нечто большее, чем обычный разговор. Ведь вопрос не только в том, говорить или не говорить, а в том, как говорить. Гражданский форум - это школа принятия совместных решений, выбора общей позиции в условиях открытого общественного диалога, через серию обсуждений гражданами страны ее наболевших проблем.

Гражданский Форум по проблеме преступности несовершеннолетних прошел 16 декабря в Центральной библиотеке Унечской централизованной библиотечной системы. В нем приняли участие библиотекари и ученики школ №1,3,5 г. Унечи, специалисты администрации района, представитель правоохранительных органов (Криштоп Оксана Александровна, ведущий специалист сектора по делам молодежи администрации Унечского района; Горбатенко Оксана Александровна, главный специалист управления образования по внеклассной работе; Тимошенко Денис Михайлович, инспектор по делам несовершеннолетних). Всего 30 человек. Ведущими на форуме были главный библиотекарь Брянской областной научной универсальной библиотеки им. Ф.И. Тютчева Леканова Наталья Владимировна и главный библиотекарь Унечской центральной библиотеки Светлана Александровна Кисель-Загорянская.

Участникам форума была представлен обзор выставки литературы по обсуждаемой проблеме.

В ходе гражданского форума были рассмотрены три подхода в решении проблемы детской преступности:

1. Ужесточение: наказывать несовершеннолетних строже.
2. Просвещение: ликвидировать правовую безграмотность.
3. Деятельность: обеспечить занятость подростков.

Были обсуждены все возможные "за" и "против" каждого из подходов. В поддержку ужесточения наказания были выдвинуты такие аргументы: это заставит задуматься, может остановить рост административных правонарушений, особенно необходимо ужесточить наказание за жестокие преступления. В качестве аргументов "против" данного подхода были высказаны мнения о том, что если преступление было совершено в первый раз, а наказанием будет колония, то выйдет подросток из нее уже "подготовленным преступником", ему будет очень сложно адаптироваться в жизни. Учитывая возраст преступников и обстоятельства необходимо рассматривать каждый случай отдельно и разбирать тщательно, а "не грести всех под одну гребенку".

В поддержку второго подхода участники форума привели следующие аргументы: профилактика является одним из эффективных способов предупреждения детской преступности, а воспитание играет ключевую роль в формировании человека. Были названы и аргументы против данного подхода:

• долгосрочность,
• просвещать и учить будут в основном тех, кто в этом не нуждается,
• изменить ситуацию в неблагополучных семьях, дети которых чаще всего и совершают преступления, просвещением и воспитанием, "достучаться" до них очень сложно. А для детей из таких семей примером являются их собственные родители.

Сторонники третьего подхода говорили о том, что детям и подросткам часто нечем заняться. Необходимо увести детей и молодежь из подворотен и улиц, привлечь их к какому-либо полезному занятию, спорту. Участники форума отметили, что существующих кружков и клубов по интересам недостаточно, направления их ограничены, они имеют слабую материальную базу и не решают вопросов занятости несовершеннолетних. Очень многим они недоступны по причине дороговизны. Кроме этого, часто не хватает квалифицированных кадров для организации такой деятельности, способных заинтересовать и удержать "трудных" подростков, а для занятий в секциях, клубах и кружках необходимо добровольное участие детей и подростков.

В заключение мероприятия участники высказали свое мнение по поводу состоявшейся дискуссии. Большинство нашло форум полезным, давшим возможность высказать свое мнение и познакомиться с другими точками зрения. Было также высказано мнение, что такие дискуссии не могут повлиять на решение проблемы - "словами делу не поможешь". Отмечено было также, что у молодежи и представителей власти была полезная возможность пообщаться, выслушать друг друга.

По ходу дискуссии и активности участников было заметно, что молодежь волнуют современные актуальные общественные проблемы и у них есть свой взгляд и желание содействовать их решению. С другой стороны, прозвучало мнение, что от молодежи ничего не зависит, что инициативы молодых часто не поддерживаются взрослыми. Были также пожелания о том, что начинать проводить такие дискуссии лучше с более раннего возраста. Некоторые отметили, что вынесли из дискуссии интересную информацию для себя, что форум помог более серьезно и ответственно задуматься над проблемой. Как отметили участники, она интересует многих, и решать ее надо в сотрудничестве. Было высказано пожелание о том, чтобы результаты обсуждения были донесены до администрации и населения района, чаще проводить подобные дискуссии.

Леканова Наталья
Главный библиотекарь БОНУБ
им. Ф.И. Тютчева