На мартовском заседании горсовета в результате рассмотрения заявлений жителей Брянска депутаты приняли решение выступить с обращением к губернатору Брянщины. Социальную напряженность в городе создает ситуация вокруг стройки в районе остановки "Западная" в Фокинском районе.
В данном документе городские депутаты обращаются к главе областной администрации Николаю ДЕНИНУ:
"Уважаемый Николай Васильевич! На очередном 49-м заседании Брянского городского Совета народных депутатов, состоявшемся 26.03.2008 года, был рассмотрен вопрос о проводимых работах по отсыпке грунта по пр. Московскому у АЗС-Западная.
По информации Главного управления развития территории города
Брянска, работы на данном участке осуществляет ЗАО "Корпорация "ГРИНН", которым выполнена срезка деревьев, производится подвозка песка, планировка участка, устройство подъездных путей. Управлением имущественных отношений Брянской области планируется проведение инвестиционного конкурса на строительство гипермаркета на данном участке.
Депутаты Брянского городского Совета выразили серьезную озабоченность таким решением. Указанная территория Фокинского района города Брянска относится к категории подтопляемых, система водопонижения отсутствует, а при строительстве крупного торгового объекта ситуация еще более ухудшится.
В Брянский городской Совет народных депутатов поступило коллективное обращение от жителей
Фокинского района, в котором выражается обеспокоенность начатым строительством в районе остановки "Западная" и озера "Мутное". Жители этого района (в основном — частной застройки) каждую весну и осень ведут борьбу с подтоплением своих домов.
В связи с вышеизложенным прошу Вас, уважаемый Николай Васильевич: остановить работы по планировке участка по пр. Московскому в районе остановки "Западная" до проведения публичных слушаний по вопросу возможного строительства торгового центра в данном районе; поручить управлению имущественных отношений Брянской области представить в Брянский городской Совет народных депутатов материалы, подтверждающие наличие в проекте застройки участка системы водопонижения и дренажной системы".
"МЫ — ПРОТИВ!" — ГОВОРЯТ ЖИТЕЛИ
В коллективном письме жителей Фокинского района, под которым подписалось 115 человек, сказано следующее.
Мы, жители Фокинского района Брянска, обращаемся к вам с горьким чувством обиды и возмущения по поводу начатого строительства в районе остановки "Западная". Как нам жить дальше?
Мы здесь живем уже десятки лет. Здесь жили наши родители, деды. Каждую весну и осень мы ведем борьбу с подтоплением. Одно спасение от сезонной воды — пойма Десны, куда эта самая вода и стекала. Наш район с частными застройками стоит на болоте, воде больше некуда деться. А что теперь? Теперь с одной стороны дороги построили многоэтажки, вода стоит до середины лета, подвалы домов затоплены, портятся продукты, которые мы запасаем впрок. Рядом построили бензозаправку, это в любой момент может привести к беде — пожару. Теперь вот это строительство, как говорят, гипермаркета, второй "Линии". Мы против незаконного строительства, не учитывающего интересы тех, кто живет рядом".
Л. ШАУРО, Е. ПАВЛИКОВА, О. ЗЕРИЧЕВА
В. БУЗУЕВА, В. КИРСАНО1
и еще 110 подписей
Когда верстался номер
Вчера в редакцию поступила новая информация.
Начальник управления по благоустройству города Брянска СВ. Хоменков сообщает: "Управлением по благоустройству и экологии города Брянска в установленном порядке 05.03.2008 года ЗАО "Корпорация "ГРИНН" был выдан ордер от 05.03.2008 № 279 на производство земляных работ (устройство подъездных путей) по проспекту Московский (в районе существующей АЗС) со сроком действия с 06.03. по 04.04.2008 года.
Учитывая систематические нарушения действующих в г. Брянске Правил производства земляных работ на территории города Брянска, Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Брянска, выраженные в несоответствии заявленных в ордере видов работ, видов и объемов вскрываемого покрытия (асфальт, бордюр, газон), выноса грязи на проезжую часть, 27 марта 2008 года ордер от 05.03.2008 № 279 был аннулирован в соответствии с Положением об управлении по благоустройству и экологии города Брянска, Правилами производства земляных работ на территории города Брянска. По фактам выявленных нарушений УБЭ г. Брянска составлены акты с применением штрафных санкций.
27.03.2008 года об аннулировании ордера 01 05.03.2008 № 279 были уведомлены ЗАО "Корпорация "ГРИНН", администрация Фокинского района г. Брянска, УВД по Фо-кинскому району города Брянска, УГИБДД УВД по Брянской области
В УВД по Фокинскому району города Брянска, УГИБДД УВД по Брянской области направлено обращение о принятии мер в пределах компетенции.
С 27.03.2008 года земляные работы по пр. Московский (в районе существующей АЗС), указанные ЗАО "Корпорация "ГРИНН" в ордере от 05.03.2008 № 279, считаются проводимыми без ордера (оформления разрешения)".
СТРОИТЕЛЬСТВО В ПОИМЕ ВНЕ ЗАКОНА
Прокуратурой области проведена проверка правомерности предоставления Управлением имущественных отношений в аренду земельного участка, расположенного по проспекту Московскому (в районе существующей АЗС) в Фокинском районе города Брянска, в ходе которой выявлены нарушения земельного законодательства.
Указанный земельный участок площадью 24 тыс. кв. м Управление имущественных отношений Брянской области предоставило ЗАО "Корпорация "ГРИНН" в аренду сроком на 11 месяцев для планировки территории. Но выделение земельного участка в целях планировки, как следует из смысла и содержания закона, предполагает лишь подготовку территории, разработку документации, а не проведение строительных работ. Строительные же работы, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, могут осуществляться только на основании соответствующего разрешения.
По выводам специалистов, участок Фокинского района, о котором идет речь, представляет собой заболоченную местность — он расположен в пойме Десны ниже уровня предполагаемого строительства. Именно потому ЗАО "Корпорация "ГРИНН" ведет здесь в настоящее время отсыпку грунта. Вместе с тем, в соответствии со Строительными нормами и правилами РФ СНиП 12-01-2004 "Организация строительства", первоочередные мероприятия и работы по защите территории от неблагоприятных природных явлений и геологических процессов (заболоченность, подтопление и др.) относятся к строительным. Однако согласно вышеуказанному договору участок предоставлялся в аренду с разрешенным использованием для планировки территории, а не для осуществления строительных работ.
Таким образом, ЗАО "Корпорация "ГРИНН" земельный участок используется в нарушение условий договора, не по целевому назначению, что является грубым нарушением закона и условий договора аренды. Это стало возможным из-за отсутствия контроля со стороны должностных лиц областного Управления имущественных отношений. Прокуратурой области внесено представление руководителю этого управления, где поставлены вопросы о принятии мер к устранению причин и условий, способствующих нарушениям законности, и привлечении к ответственности виновных должностных лиц.
Пресс-служба прокуратуры Брянской области.
ИНФОРМАЦИЯ К РАЗМЫШЛЕНИЮ
Пресс-служба областной администрации еще в декабре 2007 года сообщила, что в администрации области подписано инвестиционное соглашение с ЗАО "Корпорация "ГРИНН". В церемонии подписания соглашения приняли участие губернатор Брянской области Николай Денин вице-губернатор Александр Касацкий, генеральный директор ЗАО "Корпорация "ГРИНН" Николай Грешилов, По соглашению инвестиционный проект по строительству гипермаркета будет реализован в Фокинском районе Брянска. Ориентировочный объем инвестиций составит 300 миллионов рублей. По информации генерального директора корпорации Николая Грешилова, гипермаркет будет сдан к 1 сентября 2008 года.
Тем не менее право на строительство гипермаркета на данном участке компания может получить, только выиграв тендер (конкурс). Если "ГРИНН" уже уверен в своей победе, то не являются ли подобные конкурсы, проводимые областной администрацией, пустой формальностью? И как в таком случае расценивать посул "инвестиций" в особо крупном размере?