На недавней пресс-конференции губернатор Николай Денин, являющийся членом госкомиссии по приемке завода по уничтожению химического оружия в Почепском районе, подтвердил: его пуск, как и намечалось, состоится в нынешнем году. Напомним читателям: все запасы боевых отравляющих веществ согласно международной Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия, под которой стоит подпись и нашего государства, подлежат уничтожению.
А запасы, хранящиеся в Почепском районе, как уже писал «БП», составляют 18,8% от всех имеющихся в России. Предстоит большая работа по их утилизации. В этой связи жителей не только Почепского, но и соседних с ним районов не могут не волновать вопросы, касающиеся безопасности процесса уничтожения. Не нанесет ли опасное производство вред здоровью людей и окружающей среде? В беседе с корреспондентом «БП» заместитель директора областного департамента здравоохранения по специальным вопросам Николай ПЕТРУНЕНКО как раз и отвечает на подобные вопросы.
«Социалка» на первом плане
— Что греха таитъ, Николай Артемьевич, жители нашей области до сих пор полностью не избавились от так называемого «чернобыльского синдрома», а в Почепе уже готовится к пуску объект по уничтожению боевых отравляющих веществ. Генерал-полковник Валерий Капашин, возглавляющий Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химоружия, не раз говорил нам на пресс-конференциях в присутствии иностранных партнеров о беспрецедентных мерах безопасности, принимаемых для обеспечения 100-процентной надежности работы технологической линии. Насколько известно, вам доводилось бывать на подобных объектах в других регионах. Какие впечатления вы вынесли оттуда?
— Если говорить о чисто медицинских аспектах, то самые лучшие. Никаких чрезвычайных ситуаций не возникало. И не могло возникнуть. Возьмем Почеп. Как и на всех других подобных объектах на территории России (а ряд из них, замечу, уже завершили работу), здесь на самом объекте и в зоне его защитных мероприятий предусмотрены все необходимые меры при любом, даже самом неблагоприятном, развитии событий. К примеру, в цехе по переработке произошла утечка газа или при перевозке случилось ЧП с емкостью, в которой хранилось отравляющее вещество. Хотя, повторюсь, нигде на других заводах ничего подобного не было и не могло быть, ибо еще на стадии проектирования, а потом и строительства всех объектов был использован лучший мировой опыт. То же самое можно сказать о технологии уничтожения химоружия и обеспечении безопасности. — Все это хорошо, но вернемся к медицинским аспектам этой безопасности. Что бы вы сказали по этому поводу?
— В 2007 году правительство РФ в своем постановлении «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения» определило, что лечебно-профилактические мероприятия и медицинское обслуживание (профилактика, диагностика, лечение, проведение восстановительно-реабилитационных мероприятий, оказание экстренной медпомощи при возникновении чрезвычайных ситуаций) как персонала объекта по хранению и уничтожению химоружия, так и граждан, проживающих в зонах защитных мероприятий, организует и осуществляет Федеральное медико-биологическое агентство России. Наш департамент, а также вся районная медицина активно взаимодействуют с указанным агентством на всех этапах.
— «Брянский перекресток» уже приводил перечень объектов социальной инфраструктуры Почепского района, которые надлежало построить по программе химразоружения. Но, очевидно, следует их напомнить.
— Чтобы у жителей Почепского и соседних с ним районов сложилась полная картина по данному вопросу, я бы хотел напомнить, что федеральной целевой Программой «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» (она была принята в1996 году) предусматривалось осуществление мероприятий по обеспечению опережающего развития социальной инфраструктуры в районах проведения работ по уничтожению такого оружия. Сюда включается строительство и реконструкция зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и жилья на общую сумму до 10 процентов стоимости создания самих объектов. Что касается объектов здравоохранения, то планировалось, в частности, на территории ЦРБ построить или реконструировать палатный корпус, пищеблок, прачечную, поликлинику, а вернее—целый поликлинический комплекс, в который бы вошли взрослая и детская поликлиники, а также женская консультация, инфекционный корпус, котельная ЦРБ, 60-квар-тирный дом для медработников, водозаборные сооружения, инженерные сети, патолого-анатомический корпус, канализационный коллектор с КНС 1-3, теплосети. Был предусмотрен объем финансирования в размере около 430 миллионов рублей. В случае удорожания стоимости объекта «Почеп» предусматривалось рассмотреть вопрос о дополнительном выделении финансов на объекты ЦРБ в сумме около 200 миллионов рублей. В настоящее время пока не все финансовые вопросы решены на 100 процентов. Часть из них перенесена на 2011 год. Тем не менее надо подчеркнуть, что большая часть объектов уже построена. И почепцы это видят воочию. Я считаю, что большой удачей для района, да и для соседних тоже, стало строительство поликлинического консультативно-диагностического центра (ПКДЦ), оснащенного самым современным медицинским оборудованием, включая томограф. Сметная стоимость центра — 150 миллионов рублей. Работает он уже более 3 лет. В целом созданы хорошие условия для медицинского обслуживания людей, а главное —создана современная система мониторинга окружающей среды и состояния здоровья граждан, занятых на работах с химическим оружием, и граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий ОУХО.
— Насколько я понимаю, речь идет о создании компьютерной базы данных, которая бы позволила в любой момент определить, какими болезнями болел житель зоны до начала работы завода и с чем конкретно связаны его недомогания уже после начала работы этого завода.
— Чтобы определить: не связано ли недомогание с каким-то, не дай Бог, выбросом или переменой ветра. Я прав?
— В общих чертах да. Но об этой части программы хотелось бы сказать подробнее.
Каждый этап важен
— Надо отметить, что площадь зоны защитных мероприятий составляет 1048 квадратных километров, а численность жителей — около 36,7 тысячи человек, в том числе 8,8 тысячи детей. По состоянию на текущий год в зоне постоянно проживает около 32 тысяч человек. Я же должен сказать, что организация медицинского обеспечения населения, проживающего и работающего здесь, была нами спланирована в несколько этапов.
Первый—до начала строительства и функционирования объекта. Этап включал проведение работ по оценке исходного санитарно-экологического состояния объектов окружающей среды, используемых населением, и, что очень важно, состояния здоровья населения для определения так называемой «нулевой отметки», относительно которой в последующем должны оцениваться все изменения в здоровье людей.
Второй этап — это подготовка планов действий по медицинскому обеспечению безопасности людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Мы, кстати, провели уже несколько учений с привлечением медработников из разных структур с целью отработки совместных действий в подобных ситуациях.
В рамках третьего этапа будет осуществляться мониторинг состояния здоровья населения и среды обитания в период функционирования объекта «Почеп» и после окончания работ по уничтожению химоружия.
Наконец, четвертый этап предусматривает мероприятия по медицинскому обеспечению в период чрезвычайных ситуаций на объекте и в послеаварийный период.
— Николай Артемьевич, мне удалось коротко ознакомиться с результатами мониторинга здоровья населения. Сложилось впечатление, что Почепский район заметно прибавил по части обеспеченности врачами, а по наиболее распространенным заболеваниям выглядит не хуже других районов. Это так?
— В принципе, так оно и есть. Департаментом здравоохранения и Почепской ЦРБ была выполнена научно-исследовательская работа по изучению состояния здоровья населения ЗЗМ по статотчетности за 10 лет (1988-1998 годы), а также проведено выборочное обследование и изучение состояния здоровья проживающих в ней 2000 человек. Был также проведен сравнительный анализ заболеваемости демографических показателей Почепского района за 1999-2003 годы в сравнении с 7 прилегающими районами и среднеобластными показателями. По договору с ЦРБ НИИ гигиены, профпатологии и экологии человека (Санкт-Петербург) провел выборочное обследование части населения района в 2004 году, а в 2006 году было обследовано еще 567 человек.
Важно отметить, что обследование и лечение почепских детей, проживающих в ЗЗМ, проводится специалистами 38-й детской клинической больницы Центра экологической педиатрии ФМБА России. На базе больницы уже пролечено свыше 300 детей. Продолжается оздоровление детей в санаториях Брянщины и других регионов.
Все результаты обследования доведены до администрации района. Результаты специального и текущего медобследования жителей ЗЗМ и всего Почепского района показывают, что каких-то особенностей в структуре заболеваемости не выявлено и она в целом соответствует среднеобластным показателям. Зато уровень выявляемости заболеваний повысился, и это очень важно. Специалисты ФМБА и областные медики дали необходимые рекомендации своим районным коллегам и медперсоналу, который трудится на самом объекте. Врачи ЦРБ прошли курсы по повышению квалификации. Кстати, улучшение условий работы медиков привело к тому, что и доктора, и больные в ЦРБ чаще стали улыбаться. Это говорит о многом. И про повышение обеспеченности района врачами и средним медперсоналом по сравнению с предыдущими годами вы тоже отметили верно.
Приведу несколько цифр. Уже на первом этапе осмотрено около 27100 жителей ЗЗМ, в том числе 14993 взрослых, остальные — дети. Кстати, на каждого взрослого и ребенка заведена специальная карта. Она хранится в ПКДЦ, а ее сведения продублированы и в амбулаторных книжках б ЦРБ. Пролечено в клиниках свыше 300 детей, оздоровлено в санаториях более 200 детей. В текущем году осмотрено 5400 человек, в том числе 3727 взрослых, остальные — дети. Конечно, хотелось бы полного обследования всех жителей ЗЗМ. Мы ищем выход из этой ситуации.
Проблемы и перспективы
Что делается в районе сейчас? Практически готов к пуску палатный корпус, который будет сдан в ближайшее время. Продолжается диспансеризация жителей ЗЗМ, при этом особое внимание уделяется обеспечению качества экстренной медицинской помощи. И наконец, главное — мы делаем все для выполнения решения Совбеза России об обеспечении готовности территориального звена здравоохранения к моменту пуска завода в эксплуатацию. — Кстати, просветите нас, Николай Артемьевич, по этому поводу: неужели после пуска завода сразу начнется полномасштабная утилизация химоружия?
—Конечно нет. Вначале вся технологическая линия пройдет пуско-наладочные испытания на нейтральных средах, потом—на пробных партиях, и только после этого начнется основная работа.
— А «Брянский перекресток» с вашей помощью будет и дальше отслеживать медицинские аспекты сложной и дорогостоящей операции по уничтожению химических арсеналов в Почепе.
— Мы готовы к такому сотрудничеству. Тем более что такая открытость снимает многие вопросы людей, успокаивает общественное мнение, не позволяет возникать всякого рода «фобиям».
Владимир КЛИМОВ