В конце первого месяца Года экологии в областной прокуратуре прошла пресс-конференция природоохранного прокурора М. Зубко.
Общение с журналистами Максим Владимирович начал с призыва к личностному бережному отношению каждого к нашему общему дому — Природе. А позже, отвечая на вопрос, как добиться соблюдения элементарных санитарных норм, не мусорить, не загаживать окружающую среду, обозначил главное направление: терпеливо и последовательно воспитывать экологическую культуру.
Природоохранный прокурор обрушил поток самой разной интересной информации, иллюстрируя ее многочисленными примерами и цифрами.
Говоря о приоритетных направлениях, он выделил надзор за соблюдением лесного законодательства. Больше всего претензий к структуре, призванной беречь и охранять одну из главных природных ценностей, — управлению лесами и его структурных подразделений. Нарушений масса. И в воспроизводстве лесов, их сохранности, в своевременности внесения арендной платы в полном объеме. В частности, за 2016 год задолженность составила 81 миллион, по сравнению с предыдущим годом сократилась всего на 5 миллионов. При этом управление лесами исковые заявления предъявляет несвоевременно и с исполнительными листам не спешит. Допускаются вольности при проведении лесоустройства и постановки на кадастровый учет земельных участков лесного фонда. Не без его попустительства в Брянском лесничестве незаконно построено кафе «Отрада». МБУ «Дорожное управление Володарского района» без проекта освоило территорию «Парка поколений».
— В лесничествах на работу принимаются случайные люди, — отметил М. Зубко,— квалификация которых не соответствует установленным требованиям. Необоснованно выплачиваются премии руководству лесничеств. Выносятся незаконные решения о прекращении дел об административных правонарушениях, которые уже по нашим протестам отменяются судом.
Природоохранной прокуратурой выявлено 19 фактов незаконных рубок, четыре из них в особо крупном размере на общую сумму более 4 миллионов рублей в Карачевском лесничестве. Возбуждено два уголовных дела по фактам хищения более 1100 кубометров древесины, срубленной опять же в Карачевском лесничестве, при строительстве подстанции и добыче песка. Десятки должностных лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности за несоблюдение пожарной безопасности в лесах.
Наш зеленый друг не только кормит нас, но и оздоравливает атмосферу, которую нещадно загрязняем. Каким воздухом дышим, какую воду пьем. Увы, мало утешительного. Из многочисленных фактов, названных природоохранным прокурором, следует, что питьевая вода, особенно в сельской местности, вызывает тревогу. Контроль ее качества у многих поставщиков отсутствует. Из 98 очистных сооружений механической и биологической очистки сточных вод лишь три (в Брянске, Клинцах и Сураже) соответствуют нормативным требованиям. Такие предприятия, как ЗАО «Мальцовский портландцемент», ООО «Теплон» в Новозыбковском, ООО «ТрубчевскГИПлес», ООО «Русь» в Дятьковском, МУП «Полигон» в Суражском районе и другие, выброс вредных веществ осуществляют без очистки и лабораторного контроля. Не имеют проектов санитарно- защитных зон.
Надзор за исполнением земельного законодательства, в особо охраняемых природных территориях и в сфере недропользования. Исполнение ветеринарного законодательства, в первую очередь при наличии фактов заражения животных африканской чумой, и профилактики заболевания «сибирской язвой». Нарушения законодательства о генно-инженерной деятельности и порядка обращения с агрохимикатами... Самые насущные, острые, жизненно важные темы озвучил М. Зубко.
В трудно разрешимую проблему превратился вывоз мусора, разного рода свалки, утилизация бытовых отходов. Полигоны и специальные места их сбора не соответствуют нормам. У департамента природных ресурсов и экологии нет даже соответствующей программы. Все это усугубляется еще и недостатком финансирования. Прокуратурой выявлено более 440 нарушений закона, наказаны десятки должностных лиц. Возбуждено уголовное дело в отношении депутата Почепского городского совета, который сделал себе солидные доходы на незаконном размещении отходов без лицензии.
Максим Владимирович отметил, что всего в 2016 году выявлено более 1600 нарушений закона. В суды направлено 173 иска, возбуждено 21 уголовное дело, сотни нарушителей привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. Отвечая на вопросы журналистов, конкретизировал, что реальный срок лишения свободы получил заместитель начальника областного управления лесами. А уголовное дело в отношении его приятеля депутата областной Думы, в чьих интересах он нарушал закон, в настоящее время рассматривает Навлинский районный суд. Под стражей находится ответственный работник Клинцовского лесничества за незаконные рубки леса. За аналогичные преступления возбуждены уголовные дела и в отношении группы рядовых граждан, причинивших ущерб на полтора миллиона рублей. Расследуется уголовное дело о незаконной рубке лесными инспекторами Брянского лесничества.
Разговор не мог не коснуться судьбы памятников природы Верхних и Нижних Судков, в которых градоначальники Брянска планируют создать дендрарий и еще что-то в этом роде. Природоохранный прокурор подчеркнул, что, прежде всего, их следует очистить от мусора. Исполнить решение суда и убрать одиннадцать крупных свалок, а потом думать о дендрарии. И второе — поставить их на кадастровый учет, провести экологическую экспертизу. Чистота воздуха в областном центре тоже серьезная проблема. Специфическим запахом он обязан очистным сооружениям горводоканала, в полях фильтрации которого нет надлежащего вывода и очистки отходов. Суд удовлетворил иск природоохранной прокуратуры к горводоканалу. Необходим соответствующий комбинат по уничтожению и переработке этих отходов. Остается найти около двух миллиардов рублей для его строительства.
В Год экологии особое внимание уделяется развитию заповедной системы. Поинтересовались участники пресс-конференции судьбой национального парка «Придеснянский», решение о создании которого принято еще в 2006 году. М. Зубко проинформировал, что прокуратура принимает меры к тому, чтобы этот парк появился. Вопросы задавали самые разные. О состоянии конкретных очистных сооружений, браконьерстве, что, оказывается, не характерно для нашей области. О платных услугах в лесопарковых зонах. О штрафах за брошенный окурок или пакет с мусором. И о многом другом.
Тамара Немешаева