В Брянской области собираются создать национальный парк «Придеснянский». Многие недоумевают: зачем он нужен, у нас есть заповедник «Брянский лес»? За ответом на этот и другие вопросы мы обратились к секретарю рабочей группы по созданию нацпарка Сергею Мотылеву.
- Задача национальных парков — сохранить уникальные природные комплексы, объекты истории и культуры. Это не частные структуры, они не принадлежат какому-либо человеку или акционерному обществу. Нацпарки — федеральные организации, которые финансируются из федерального бюджета и подчиняются Министерству природных ресурсов и экологии РФ.
Территория, на которой планируется «Придеснянский», — это лесной массив на левом берегу среднего течения Десны, последний «лесной форпост» России перед безлесным южным пространством. Не стоит забывать еще про одну важную функцию леса — гидрологическую. Именно лес делает нашу Десну полноводной — «держит» воду. Ну и, конечно, лес нужен не только нам, людям, это среда обитания для растений и животных. Флора Неруссо-Деснянского полесья насчитывает 910 видов растений, а фауна — 358 видов только позвоночных животных! Брянщина включена в общемировой процесс восстановления зубра, последний дикий зубр был убит в 1926 году, и наше государство прикладывает огромные усилия по возрождению этого могучего зверя. Сейчас у нас уже больше 30 особей, и они выходят далеко за пределы территории заповедника «Брянский лес», на которую их выпускали. Туда же идут и медведи, численность которых уже выросла с 3 до 25 особей. Национальный парк поможет этим видам животных не просто выжить, а полноценно жить.
- Зачем создавать еще одну федеральную особо охраняемую территорию, если уже есть заповедник, располагающийся примерно там же?
- Это большой плюс, что территория заповедника и территория национального парка будут рядом. Звери, выходящие из заповедника, будут иметь невероятно больше шансов на продолжение жизни. Заповедник — один из самых маленьких в стране — 12186 гектаров, меньше 0,4 процента территории Брянщины. Даже вместе с национальным парком они не превысят 3 процента от общей площади области. И это совсем немного, но уже достаточно для решения природоохранных, экологических, туристических задач. Также несомненным плюсом соседство национального парка и заповедника будет для жителей, традиционно занимающихся природопользованием на территории, планируемой под национальный парк.
- Почему нацпарк большей своей частью должен располагаться именно в Неруссо-Деснянском полесье?
- Закон гласит: «Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния». Левый берег Десны в ее среднем течении, леса этого левобережья давно находятся под пристальным вниманием ученых. Еще в 1960-е годы работал межреспубликанский комитет по проблемам Десны. Обсуждалось сохранение полноводности реки. Этого можно добиться только сохранив леса. А наиболее сохраненные леса и ценнейшие водно- болотные угодья находятся именно здесь. Тогда же и хотели создать огромный природный парк на этой территории. Но был создан только заповедник «Брянский лес», на совсем маленькой площади. И в течение десятилетий эти уникальные природные ландшафты левобережья Десны подвергались колоссальной нагрузке.
В 2001 году решением международного комитета программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» этой территории был придан статус международного биосферного резервата. Основная цель формирования сети всемирных биосферных резерватов — создание природного каркаса планеты, установление и демонстрация сбалансированных взаимосвязей между человеком и биосферой, данная сеть объединяет важнейшие типы экосистем и ландшафты по всему миру. Тем самым места в междуречье Десны, Навли и Неруссы признаны природной ценностью планетарного масштаба.
- Национальный парк хотели создать и возле Брянска. Что мешает перенести его туда, там ближе горожанам приезжать на выходные на отдых?
- Действительно, в 1995 году администрация Брянской области согласовала с Правительством РФ создание национального парка «Придеснянский». Он должен был быть на обширной территории — более 100000 га. От орловской трассы до реки Навли. Но подготовленный проект не прошел государственную экологическую экспертизу, так как на территорию парка попали газо- и нефтепроводы, большое количество населенных пунктов, железные и шоссейные дороги, карьеры, свалки. После чего комиссия решила, что лучшее место для национального парка — наиболее сохраненная часть брянского леса — Неруссо- Деснянское полесье. К сожалению, средств на переделку проекта в области на тот момент не нашлось, сейчас проектирование национального парка финансируется из федерального бюджета.
- Каков режим охраны национального парка?
- По закону в национальных парках выделяют несколько зон с разным режимом природопользования: заповедная и особо охраняемые зоны — территория с наиболее строгим режимом. Нахождение на данных территориях возможно только с соответствующим разрешением. Планируется, что это будут самые маленькие по площади территории в охранной зоне заповедника. Именно запретами, существующими в заповедной и особо охраняемой зонах, пугают людей противники идеи национального парка. Между тем данные зоны займут всего несколько процентов от всей площади парка и будут находиться в самой труднодоступной его части.
Рекреационная зона — самая большая. Сюда входит основная часть лесного фонда. В соответствии с проектом положения национального парка «Придеснянский» в данной зоне разрешается: спортивное и любительское рыболовство; заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд; заготовка гражданами древесины для собственных нужд; размещение ульев и пасек на специально отведенных участках; организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, туристических стоянок в пределах специально предусмотренных для этого мест; развитие народных и художественных промыслов и связанных с ними видов пользования природными ресурсами; обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок, туристических стоянок; строительство, реконструкция и эксплуатация гостевых домов и иных объектов рекреационной инфраструктуры; размещение музеев и информационных центров, в том числе с экспозицией под открытым небом; работы по комплексному благоустройству территории.
Хозяйственная зона — зона с наименьшим количеством ограничений по хозяйственной деятельности, вторая по величине после рекреационной. Сюда войдут все сельхоз- земли, участки вокруг населенных пунктов, земли без изъятия и другие территории, предназначенные для хозяйственного использования населением. Дополнительно к режиму использования рекреационной зоны также разрешается: строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, в том числе дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других линейных объектов; распашка земельных участков, используемых их собственниками, владельцами и пользователями для производства сельхозпродукции; прогон и выпас домашних животных; сенокошение на специально отведенных участках; размещение ульев и пасек на специально отведенных участках; временное складирование бытовых отходов (на срок не более шести месяцев) в специально определенных местах, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
Возможно, разрешат в хозяйственной зоне спортивную и любительскую охоты, но окончательное решение будет зависеть от площади национального парка.
- А смогут ли жители близлежащих деревень и поселков собирать на территории нацпарка ягоды, грибы и ловить рыбу без всякой оплаты и разрешений?
- Да, на всей территории национального парка, кроме заповедной и особо охраняемых зон, можно будет, как и прежде, собирать ягоды, грибы, ловить рыбу. Будет разрешено не только бесплатно находиться здесь, но и не получать для этого никаких разрешений. На сегодняшний момент окончательные границы национального парка еще не определены, поэтому и список населенных пунктов не сформирован.
- Если при таком режиме можно практически все, то зачем нужен национальный парк?
- Главное, чего нельзя делать ни в какой части национального парка, ради чего во многом он и создается,— это вести сплошные рубки леса. Задача — сохранить уникальную часть брянского лесного массива в его первозданном виде. Плюс развитие познавательного экологического туризма. Показать уникальность и красоту брянского леса жителям всей России. Для этого необходимо построить дороги, мосты, визит- центры, кемпинги, стоянки, экологические тропы и многое другое. Это под силу только организации, которая финансируется из федерального бюджета.
- Что даст национальный парк местным жителям помимо сохранения природы?
- Как минимум новые рабочие места. Нацпарк будет центром привлечения туристов, а это развитие инфраструктуры и малого бизнеса (общепита, гостиничного бизнеса, изготовление сувенирной продукции, других услуг), реализация социально значимых проектов, сохранение культурного ландшафта, а также формирование положительного имиджа региона в целом.
Беседовала П. Катина