В советские времена свалка для некоторых людей была, что называется, золотым дном. Копаясь в отбросах, они находили цветной металл, старинные вещи, выброшенные как отслужившие свой век. В наши дни, берусь утверждать, свалка получила иную категорию "искателей". Чиновники, привыкшие всегда жить на широкую ногу, теперь не гнушаются ничем. Примером тому жуковская свалка. Почувствовавшие наживу чиновники "нашли" на строящемся полигоне бытовых, отходов, настаивают знающие люди, более двух с половиной миллионов рублей. Именно столько целковых "испарилось" в 2007 году из отпущенных на стройку полигона четырех миллионов 832 тысяч 440рублей. Среди этих шустряков есть и фигуранты наших прежних публикаций.

А предыстория такова. К 2005 году старая жуковская свалка оказалась в черте города. И Жуковке как воздух понадобилась новая. Антисанитария, удушливый дым — спутники любой свалки. Они-то и толкнули активных жуковцев к протестным действиям. Письменными и устными обращениями в вышестоящие органы люди стали добиваться от районной администрации закрытия "удушающего" объекта.

Вода, как говорится, и камень точит. К концу 2006 года проблема сдвинулась с мертвой точки: областной комитет природопользования и охраны окружающей среды согласился с доводами жителей и решил со следующего года начать строительство полигона твердых бытовых отходов в нашем городе. Заказчик — администрация Жуковского района объявила на 12 октября 2006 года конкурс на соискание подрядчика. Конкурс стал убедительным доказательством простой истины: побеждает в таких конкурсах тот, кто в этом сильно заинтересован. В нем участвовали Жуковское МУП "Коммунсервис" (начальник А. Новиков) и ЗАО "Жуковское ПМК-5" (начальник А. Трофимов). Последняя организация имеет необходимую технику, подготовленные кадры и самое главное — опыт проведения таких работ. Ее силами построен в Жирятине аналогичный полигон твердых бытовых отходов, а в Жуковке

— озеро Ленское и водоем в микрорайоне "Б".

Однако в конкурсе по­бедил местный МУП "Коммунсервис", который поко­рил конкурсную комиссию клятвенными заверениями исполнить объем работ на объекте стоимостью 26 миллионов 500 тысяч рублей значительно дешевле

— всего за 19 миллионов...

Казалось, тут бы членам комиссии насторожиться, ведь бесплатный сыр, как известно, бывает только в мышеловке. К тому же любая хозяйка, затеявшая ремонт в своем доме, знает, что невозможно уложиться в первоначально запланированную сумму, всегда возникают непредвиденные расходы. Члены комиссии ко всему прочему забыли про инфляцию, которая ежегодно поднимает цены на стройматериалы как минимум на 10 процентов (а стройка-то рассчитана на целых три года!). Да просто поверили в то, во что их просили поверить. Кстати, у выигравшего конкурс подрядчика не было ни нужных кадров, ни техники, ни опыта ведения таких специфических работ. А только желание завладеть подрядом и... поманипулировать крупной суммой денег.

Поражает- состав конкурсной комиссии. Ее председателем была зам. главы администрации района по культуре Л. Стручкова, членами — В. Елкина, начальник отдела общего и дошкольного образования, а также Н. Дергачева, начальник отдела соцзащиты, как, собственно, и другие члены комиссии, не имеющие никакого отношения к строительству. К тому же они люди пенсионного возраста, поэтому вынуждены угождать начальству, чтобы не быть выведенными за штат. Таким образом, единогласное голосование за нужную кандидатуру было предсказуемо. Немаловажно отметить и тот факт, что сообщение о результатах конкурса глава администрации района Н. Кафанова встретила одобрительными аплодисментами. Видимо, знала, чему радовалась... Да и руководитель МУП "Коммунсервис" Александр Новиков, человек подотчетный администрации, разумеется, не сам по себе пошел на сделку, с выставлением своего предприятия на конкурс и со значительным снижением стоимости строительства. Для него, сегодняшнего чиновника, строительство полигона вовсе не является головной болью. И ежу понятно, что для такой стройки райадминистрации позарез нужен был свой человек. А Новиков именно этим человеком и является.

Итак, подрядчик был определен. И 12 марта 2007 года состоялось заключение договора между областным комитетом природопользования и администрацией

ЗОЛОТОЕ ДНО... НА СВАЛКЕ

Жуковского района по финансированию целевой программы строительства полигона твердых бытовых отходов в Жуковке. В 2007 году на эти цели было выделено 3 миллиона 500 тысяч рублей.

Как известно, от мыши может родиться только мышь. Так получилось и со строительством указанного полигона, где с апреля 2007 года начинаются работы — ведется обваловка, возится глина для устройства "замка", предотвращающего попадание загрязненных свалкой вод в водоносные слои... Начало было впечатляющим. Посланцы "Коммунсервиса" мотались по району в поисках бросовых строительных материа­лов. С заброшенных силосных траншей они забирали железобетонные плиты, с развалившихся коровников снимали плиты перекрытия, разбирали кирпичную кладку... Чем не стройматериалы! Но главное — на халяву!

Однажды работники автоинс­пекции задержали машины с "левым" грузом. Никаких документов на его перевозку у водителей не было, но аббревиатура МУП, которая указывала на то, что данное предприятие создано местной властью и является его детищем, действовала мгновенно. Перевозчиков тут же простили и отпустили с миром... Потом из этих плит через полигон была выложена дорога дли­ной 318 метров. А кирпич вторичного использования пошел на внутреннюю кладку стен подсобного помещения, внешнюю же стену, как и положено, облицевали новым кирпичом.

Но "рацуха" "муповцев" этим не ограничивалась. По плану на полигоне необходимо было построить из железобетона резервуар в 50 кубов. Зачем возиться с противопожарным резервуаром, рассудили "муповцы", если на поле валяются бесхозные цистерны, в которых когда-то колхозно-совхозное крестьянство хранило жидкое удобрение — аммиач­ную воду?! Выкопали ямы и опустили туда две 25-кубовые цистерны. У непосвященного может создастся впечатление: какие же хозяйственные строители эти "муповцы" — все бесхозное пустили в дело!

Как говорится, все бы ничего, если бы не одно "но". Руководство МУПа только в одном было скрупулезно точным: в оформлении ежемесячных актов приемки работы, а на основании их заполнялись справки о стоимости выполненных работ, которые и подписывались заказчиком, то есть главой райадминистрации Надеждой Кафано-вой и подрядчиком — директором МУПа Александром Новиковым. Для пущей верности эти документы скреплялись печатями. При такой постановке дела с оформлением документов, кажется, мышь нигде не проскочит, а не то что рубль незаконно исчезнет. В итоге по финансовым документам выходило, что все работы проводились согласно проектно-сметной документации, что "бумажная" дорога состоит из новых железобетонных плит, что швы засыпаны нужным гравием, а пожарный резервуар выполнен из железобетона... Из документов также следовало, что согласно смете № 21-18-18 была сооружена и дезинфицирующая ванна, хотя к ее строительству фактически не приступали.

Строя "двойной тягой" (уж извините за иронию), к декабрю 2007 года выяснилось, что денежки-то кончились, пора просить дополнительную сумму. И тогда за подписью Надежды Кафановой отправляется письмо председателю бюджетного комитета облдумы Владимиру Васекину с просьбой выделить средства на строительство полигона. Ну как тут не порадеть родному человечку, если деньги не свои, а государственные? И вот 11 декабря 2007 года появляется "Дополнительное соглашение № 1" к договору от 12 марта 2007 года, где в соответствии с постановлением администрации Брянской области от 11 декабря 2007 года № 383 вносятся изменения в договор от 11 марта 2007 года: "В пункте 2.1 договора фразу 3 миллиона 500 тысяч рублей заменить фразой 4 миллиона 832 тысячи рублей". Другими словами, администрация области беспрекословно выделила на стро­ительство полигона в Жуковке еще один миллион 332 тысячи рублей.

Знакомясь с этим строительством, с документами, никак не мог взять в толк, для каких целей в декабре понадобилась дополнительная сумма. Земляные работы зимой вести нельзя. На закупку строительных материалов? Но ведь за два неполных года строительства контора Александра Новикова умудрилась приобрести дешевого щебня требуемой фракции на сумму 491700 рублей, кирпича — на 76240 рублей и перечислить ЗАО ПМК-5 за устройство обваловки 715747 рублей.

Как утверждают компетентные товарищи, в действительности за 2007 год на полигоне проведено работ и закуплено материалов на сум­му в 1 миллион 283 тысячи 687 руб­лей. Давайте сюда добавим еще один миллион рублей — сумму на непредвиденные расходы. Даже двух с половиной миллионов рублей и то не набирается. Зато получается, что среди бела дня из-под бдительного ока районного начальства исчезло почти столько же — более двух с половиной миллионов рублей. Полагаю, что правоохранительным органам по силам ответить, куда делись народные деньги.

...В этом году на полигоне работы подзатихли: освоено всего лишь полмиллиона рублей. Видимо, жителям Жуковки еще долго придется пребывать в дыму. И тумане...

Виктор ЗОЛОТЕНКОВ