Надзор за исполнением экологического законодательства - одно из направлений деятельности прокуратуры. Брянской транспортной прокуратурой по надзору за исполнением законодательства в этой области уделяется особое внимание. Нарушения в области экологии характеризуются загрязнением атмосферного воздуха, почв, поверхностных и подземных вод и неразрывно связаны с безопасностью движения, с безопасностью перевозки пассажиров и грузов. Проведенными в 2008 году на Брянском отделении Московской железной дороги проверками исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды на предприятиях транспорта были установлены нарушения, в частности, при размещении отходов производства и потребления, загрязнения окружающей среды мазутом и нефтепродуктами, по которым приняты меры прокурорского реагирования.
Особую обеспокоенность вызывают нарушения экологического законодательства в полосе отвода железных дорог. Это, как правило, организация свалок бытовых отходов гражданами, проживающими вблизи железных дорог, или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производственную деятельность. Такие свалки бытового мусора в полосе отвода железной дороги и объектов железнодорожного транспорта отмечались в Почепском, Унечском, Клинцовском, Новозыбковском районах. И если с предприятиями все понятно, кто нарушитель, то выявить виновников стихийных свалок бытового мусора не всегда удается. В большинстве случаев ответственными за образование несанкционированных свалок бытового мусора вблизи объектов железнодорожного транспорта являются органы местного самоуправления.
В соответствии с ФЗ "Об отходах производства и потребления", неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В частности, статья 8.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
А.И.ГЛИНИСТАЯ