Мусора хватит на всех

Лодкин О. Мусора хватит на всех // Брянский рабочий.- 2007.- 8 июня (№ 83-85).- С. 9
О строительст­ве мусороперерабатывающего завода в г. Брянске
-- Управление отходами на территории области

Пятнадцать лет в Брянске идут разговоры о строительст­ве мусороперерабатывающего завода, ровно столько же город терпит поражение в борьбе с возрастающим количеством отходов. И сегодня на одной чаше весов — экологическая безопасность, на другой — ко­шельки горожан.

"ГРЯЗНАЯ" ТЕМА

Вообще-то не люблю я тему му­сора. Не люблю, когда из окна про­езжающей мимо машины в мою сторону вылетает полиэтиленовый пакет, когда идущий впереди чело­век бросает обертку на цветущий газон. Я не люблю, когда шумная компания оставляет в моем чистом дворе горы пластиковых стаканов, бутылок и остатки закуски. Не люб­лю, когда только что прибранная контейнерная площадка с прихо­дом маргиналов, перерывающих мусор, превращается в клоаку. Мне неприятно, когда персонал ресто­рана по соседству с моим домом нанимает алкаша, и тот, воровски озираясь, перетаскивает в наши контейнеры десятки расползаю­щихся по швам мешков. Мне иск­ренне жаль полпинцев, которым не повезло жить по соседству с поли­гоном бытовых отходов. Да и себя тоже, потому что по большому сче­ту мы все дышим одним воздухом.

И еще. Мне также искренне жаль тех людей, для которых мусор — это ежедневная работа. И я очень благодарен им, потому что пони­маю, что сам никогда не стал бы этим заниматься. А кто-то должен. И можно быть сколько угодно недо­вольным тем, как делают другие, если никогда и не попробовал сде­лать хоть что-то сам. Я решил для начала покопаться в неприятной те­ме и понять: а делается ли хоть что-нибудь? Впрочем, уже начинаю про­тиворечить самому себе. Двор по утрам всегда чистый, контейнерная площадка в первой половине дня то­же в порядке. И, похоже, не вина тех людей, которые убирают мусор за нами, что мы порой промахиваемся мимо хоть и редких, но существую­щих урн. И все чаще вспоминается мне преподаватель, цитировавший Булгакова практически на каждой лекции. А Булгаков писал, что раз­руха всегда начинается в людских головах.

ПАКЕТ ИЛИ ВЕДРО?

Предположим, вы въехали в но­вую квартиру, еле-еле наскребли денег на первоочередной ремонт. И нет у вас мусорного ведра. Не до не­го сейчас. А мусор-то как раз есть. И вы распихиваете его по пакетам. Вроде выход. Но пакеты имеют обыкновение рваться в неподходя­щий момент и раздражают вас ужасно. И вот вы поднатуживаетесь, приобретаете ведро и чувствуете себя человеком. А потом еще полу­чаете возможность менять в ведре мешки для мусора. Цивилизация!

Брянску нужен мусороперера-батывающий завод. Факт. Он мо­жет быть компромиссным — вре­менным и не самым практичным "пакетом", а может быть основа­тельным и эффективным "вед­ром". Только нужно чуть поднату­житься, то есть принять взвешен­ное решение.

И только укрепился я во мнении, что принятием решений-то как раз никто не занимается, как произо­шло в судьбе городского мусора два эпохальных события: открытый брифинг для журналистов с участи­ем депутатов Брянского городского Совета и, двумя днями позднее, оперативное совещание у губерна­тора с последующим доведением информации до журналистов же.

Представители разных ветвей власти говорили о мусороперера-батывающем заводе. Одни высту­пают за хотя бы временный, но "па­кет", другие уверены, что мы до­стойны "ведра". Итак.

МУСОР — ЗОЛОТАЯ ЖИЛА?

Оказывается, желающих свя­зать свой бизнес с нашими отхода­ми не так уж мало. Сегодня. Около года назад единственное вразуми­тельное предложение по организа­ции сортировки, переработки и утилизации городских бытовых от­ходов смогло сделать предприятие ООО "Герц". Оно же стало победи­телем муниципального конкурса и обладателем контракта на строи­тельство завода. Единственное, че­го у предприятия не было, — это опыта подобной деятельности.

Кстати, случилась победа ин­вестора аккурат после того, как решением суда одна треть дейст­вующего полигона на Полпинке была закрыта, правда, с отсроч­кой до первого июня 2008 года. Из двух отпущенных остался один год, а завода нет как нет. Как нет смысла вникать в причины и не­стыковки. Нужно искать выход. Го­родские депутаты бросили клич в духе "если не "Герц", то кто же?", а золотое правило о том, что спрос рождает предложение, сработало и на сей раз. И понеслись совеща­ния и заседания, и на каждом по­тенциальные инвесторы предлага­ли "золотые мусорные горы", вер­нее, отсутствие в городе таковых. Выбрать из претендентов прямо сейчас невозможно хотя бы пото­му, что по закону желающие долж­ны открыто состязаться в объяв­ленном по определенной процеду­ре конкурсе, а это требует време­ни. Кроме того, один победитель уже есть и никто у него хлеб, в смысле мусор, не отбирает.

Дополнительно нужно пони­мать, что если кто-то берется за столь грязное дело, то рассчиты­вает на соответствующую ком­пенсацию. Например, один из ны­нешних потенциальных инвесто­ров оговаривает в своем вариан­те контракта полную монополию на специфическом рынке. Имен­но он и только он собирает, выво­зит, перерабатывает мусор, бе­рет в аренду полигон на доста­точно выгодных условиях, а завод строит на общие средства — го­рода, области, Федерации, ну и на свои чуть-чуть: И сам же себя контролирует, а заодно устанав­ливает тарифы на свои услуги. Сегодня всем тем же самым, за исключением строительства за­вода, занимается муниципальное предприятие "Спецавтохозяйст­во". Деятельностью своей прино­сит очень даже приличный доход городской казне. При этом полно­стью подконтрольно городскому же руководству.

КТО КОГО ЛОББИРУЕТ?

В случае прихода на рынок вы­шеописанного инвестора "Спецав­тохозяйству" остается только круп­ногабаритный мусор, возить и пе­рерабатывать который невыгодно. Его мало — всего пять процентов от общего количества, а чтобы за­хоронить утиль на полигоне, кото­рый (смотрите выше) уже в аренде у инвестора, городу еще и догова­риваться, и платить придется. Как итог — "Спецавтохозяйство" банк­рот, а более 500 его сотрудников с достаточно приличной на сегодня зарплатой — на улице без средств к существованию. Ну и в бюджете города небольшая дыра.

Городские депутаты, которых мы с вами, по сути, наделили пол­номочиями отстаивать наши же ин­тересы, с таким поворотом собы­тий не согласны. На брифинге Ни­колай Шевелев — председатель комитета городского Совета по землепользованию, экологии и благоустройству рассуждал, что именно город должен диктовать ус­ловия частной фирме, а не наобо­рот. Брянску выгодно, и чтобы ин­вестор вложил в строительство за­вода свои деньги, и чтобы "Спецав­тохозяйство" сохранило свои пози­ции. Нам, населению, безопаснее, если городские службы будут по-прежнему контролировать экологи­ческую безопасность и следить за процессом мусоропереработки и утилизации.

Вышеописанный инвестор на такие условия не согласен, но и от­ступать не намерен, потому пошел другим путем. На оперативное со­вещание. В результате городское руководство уличено в бездейст­вии и лоббировании интересов, правда, чьих не сказано, даже на­мека нет. Жаль, интересно ведь. Мусорных королей хотелось бы знать в лицо.

По мнению областного руко­водства, инвестор с замашками монополиста очень даже извест­ный и себя зарекомендовавший. И нечего тянуть и контракты по три раза не подписывать. А вот если бы подписали без всяких там конкурсов, то через год у нас и су­персовременный завод уже был бы, и контейнерные площадки ему под стать. Вот только во что это ежемесячно будет обходиться каждому из жителей Брянска, то­же секрет. А вот то, что волевым, оформленным по всем правилам казенной переписки решением первое лицо региона постановило поставить точку в вопросе строи­тельства завода, чистая правда.

МНОГОТОЧИЕ

Собственно, одна точка уже сто­ит. "Герц" от своих обязательств не отказывается и, по некоторым дан­ным, уже закупает для завода обо­рудование. Однако депутаты город­ского Совета считают, что и два за­вода Брянску не помешают, а конку­ренция и вовсе на пользу пойдет и не позволит тарифы взвинчивать.

Конкурс намерены все-таки в кратчайшие сроки провести. Город имеет право выбрать из несколь­ких предложений лучшее. И выра­ботать соотношение, когда 40 про­центов мусора перерабатывает ин­вестор, а вывозом и утилизацией остального (что переработать нельзя или слишком затратно) зай­мется муниципальное предприя­тие. Это общепринятая и наиболее эффективная практика.

Олег ЛОДКИН.