Работа секции началась 15 мая с совместного заседания секции 09/10. Секция библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования, 04. Секция библиотек высших учебных заведений, 22. Секция сельскохозяйственных библиотек, 27. Секция «Молодые в библиотечном деле» по теме: «Кадровый потенциал современной библиотеки, приоритеты современного развития». Развитие библиотек в современном мире напрямую зависит от того, какие кадры работают в библиотеках всех уровней, кто приходит на смену старшему поколению в условиях когда в России идут глубокие трансформационные процессы.
Общую тему заседания очень точно и емко обозначила председатель секции библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования Кузнецова Т.Я. «Библиотечные кадры сегодня и завтра: камо грядеши? »
Второй год, в рамках конференции РБА проводится круглый стол «Мобильные библиотеки». Тема обсуждения в Перми было посвящена первым результатам работы мобильных библиотек в регионах России.
Обсуждались такие вопросы как:
- значение и возможности мобильных библиотек для развития информационного обслуживания сельского населения; использование КИБО для продвижения и обеспечения доступа к услугам «электронного государства».
- организация межведомственного и межсекторного взаимодействия на базе КИБО.
- Вопросы передачи КИБО из федеральной собственности в собственность субъекта РФ в рамках ФЦП «Культура России».
- Развитие сайта «Мобильное библиотечное обслуживание в России» и другие.
Совместное заседание секции с секциями по формированию библиотечных фондов и по научно-исследовательской работе. «Прикладные научные исследования и методы работы библиотек в контексте динамичной нормативно-правовой среды» вызвала большой интерес участников РБА.
В связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» все библиотеки изменили свою организационно- правовую форму, вынуждены перестраиваться, искать оптимальные пути решения многих технологических процессов. Вопросов у каждого практического работника возникает множество поэтому, выступления Акилиной Марии Ивановны, заместителя председателя Секции по научно-исследовательской работе, заведующей сектором НИО библиотековедения Российской государственной библиотеки – «Государственные услуги библиотеки по научной и методической деятельности: регламент учета», Джиго Александра Александровича заведующего НИО библиотековедения Российской государственной библиотеки – «Оценка особо ценного движимого имущества библиотеки: комплекс методик и процедура расчета», Эйдемиллер Ирины Всеволодовны Секретаря Секции по формированию библиотечных фондов, заведующей НИО библиотечных фондов Российской национальной библиотеки – «Настоящее и будущее региональной системы обязательного экземпляра в России», Козловой Елены Игоревны руководителя Круглого стола «Электронные издания», директора Научно-технического центра «Информрегистр» - «Нормативное обеспечение работы с электронными документами: современное состояние и тенденции развития» и других вызвали большой интерес у участников конференции.
Практически - тема обсуждения работы библиотек в условиях новой нормативно-правовой среды была продолжена и на отдельном заседании секции 01/17.
Озабоченность и тревога за состояние библиотечной отрасли звучала в выступлениях члена Совета РБА, директора Псковской областной универсальной научной библиотеки Павловой В. И., Шатохиной Н.З., заместителя директора Орловской областной публичной библиотеки им. И. А. Бунина, Бурцевой Н.В., ученого секретаря национальной библиотеки Удмурдской Республики и других выступающих. Все отмечали резкое сокращение поселенческих библиотек, перевод их в культурно-досуговые центры и другие учреждения. В результате потеря самостоятельности приводит к «размыванию» традиционных функций общедоступной библиотеки. Библиотека перестает быть самостоятельной сетевой единицей, не учитывается в формах государственной статистики 6-НК, государственном реестре юридических лиц и учетных документах налоговых органов РФ. В связи с этим, библиотека может быть исключена из перечня получателей иных межбюджетных трансфертов выделяемых федеральным и областным бюджетом на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек.
А в условиях финансового дефицита, средства, выделяемые за счет федерального и областных бюджетов на комплектование фондов, модернизацию оборудования, информатизацию библиотечных процессов существенны, позволяют муниципальным библиотекам предоставлять библиотечные услуги и выполнять муниципальное задание.
При осуществлении реорганизации библиотечной сети на местном уровне не учитывается мнение населения, а также:
- принятые социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р;
- распоряжение правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 1767-р «Изменение, которое вносится в методику определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в субъектах социальной инфраструктуры»;
- профессиональные документы, подготовленные по рекомендации Российской публичной ассоциации (РБА): Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки (2008 г.), Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований (2007 г.).
Принимая решение о слиянии библиотеки, необходимо думать, какие условия для интеллектуального развития будут представлены жителям. Убирая библиотеку как юридическое лицо, власти вынуждают население ограничивать свои интересы только экраном телевизора, ресурсами Интернета, развлечениями и досугом.
Центральные библиотеки субъектов Российской Федерации как методические центры считают не целесообразным проводить объединение библиотек и досуговых учреждений.
Поддерживая и отстаивая права библиотек на достойное существование, мы, тем самым, поддерживаем конкретного жителя, решаем проблемы нормального жизнеобеспечения, снижаем социальную напряженность. Именно поэтому так важно сохранить библиотеку как самостоятельное учреждение культуры, куда обращается каждый человек, вне зависимости от возраста, образования и социального статуса.
