На вопросы нашего корреспондента отвечает губернатор Брянской об­ласти Николай ДЕНИН.

— В Брянской области осуществля­ется ряд проектов и программ разных уровней, цель которых заключается в значительном повышении уровня жизни людей. Какая роль в этой связи отводится международному сотруд­ничеству с зарубежными партнёрами, в том числе с Республикой Беларусь?

— Наша главная задача сегодня — добиться значительного повышения уровня жизни людей. Для этого есть все предпосылки. Брянская область в последние годы вошла в режим устой­чивого динамичного развития. По та­кому ключевому показателю, как рост объёмов промышленного производства, Брянщина входит в число регионов-ли­деров. Оживает сельское хозяйство, от­мечается двукратный рост инвестиций в основной капитал предприятий.

Всего этого могло бы и не быть, если бы регион не расширял и не углублял торгово-экономические связи. За всем этим стоят и активные контакты руко­водства области с белорусскими руко­водителями и партнёрами.

На территории региона действуют около пятисот предприятий с иностран­ными инвестициями, причём значитель­ная часть из них представлена белорус­скими инвесторами.

— Известно, что Брянскую область связывают с Беларусью 12 соглашений о сотрудничестве. Что нужно сделать, чтобы придать нынешним деловым свя­зям новую динамику развития, отвеча­ющую духу времени?

— Основой наших отношений служат как межправительственные, так и реги­ональные соглашения о сотрудничес­тве. Причём прямое взаимодействие регионов, по нашему мнению, является наиболее результативным.

В этом плане показательны отноше­ния Брянской области с Гомельской и Могилёвской областями Республики Беларусь. Все три области стали учас­тниками регионального Соглашения о взаимовыгодном экономическом со­трудничестве между приграничными областями Республики Беларусь, Рос­сийской Федерации и Украины, подпи­санного 27 июня 1993 года.

Долгосрочные соглашения заключены с Витебской, Минской, Гродненской и Брест­ской областями Республики Беларусь, а также с правительством республики.

Вопросы межрегионального сотруд­ничества Белоруссии и России рассмат­ривались и на четвёртом заседании Межпарламентской комиссии Совета Федерации ФС РФ и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь (Могилёв, декабрь 2006 года). В качестве основной обсуждалась про­блема создания условий для реализации равных прав граждан на территории Со­юзного государства. В июне 2007 года комиссия собра­лась на очередное заседание в Брян­ске. Тогда были рассмотрены вопросы межрегионального сотрудничества Рос­сии и Белоруссии в инвестиционных и гуманитарных областях, а также воз­можность беспрепятственного пересе­чения российско-белорусской границы для автотранспорта.

По объёму торговли с Брянской об­ластью Республика Беларусь на протя­жении ряда лет прочно занимает вторую позицию. Если в 2006 году объём вне­шней торговли составил 182,97 милли­она долларов, то в 2007-м он превысил 200 миллионов долларов.

Мебельная фабрика «Дубровская мебель — Константин» закупает в Белоруссии материалы для произ­водства мебели. Навлинский завод «Промсвязь» работает с «Элсвязь-проект». «Ивотстекло» (Дятьковс-кий район) поставляет в Белоруссию (Брест, Могилёв, Гомель) базальтовые материалы для газовых плит.

В результате переговоров с руководс­твом Республики Беларусь, прошедших в ходе Первого белорусско-российского экономического форума (Минск, 2005),

В течение 2007 года в Республику Бе­ларусь экспортировано товаров на 96,2 миллиона долларов, что в полтора раза больше, чем в 2006 году. Поставку в Бе­ларусь осуществляли 182 предприятия области, в то время как в 2006-м — 177.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года значительно вырос экспорт древесины и изделий из неё, чёрных и цветных металлов и изде­лий из них, продовольственных товаров и сырья для их производства, продукции нефтехимии и машиностроения. Увели­чился импорт товаров из Белоруссии. На Брянщину ввозятся молочная и мяс­ная продукция, кондитерские изделия, бумага и картон, котлы, оборудование и различные механические устройства, машины и оборудование для уборки и обмолота сельскохозяйственных куль­тур, мебель и другие товары.

На полях Брянщины работают бо­лее трёх с половиной тысяч тракторов и другая сельхозтехника, произведённая в Белоруссии.

Брянщина активно взаимодействует с Белоруссией в области внедрения но­вых дорожных технологий. Белорусская щебёнка — основной строительный ма­териал на наших дорогах.

Для придания нового импульса на­шим деловым связям необходимо ус­корить процесс пролонгации двусто­ронних соглашений с регионами Бело­руссии (некоторые из них подписаны в середине 1990-х и уже не соответству­ют текущим задачам). Необходимо так­же продолжать работу по исполнению соглашения между администрацией

Брянской области РФ и правительством Республики Беларусь о торгово-эконо­мическом, научно-техническом и куль­турном сотрудничестве.

Сегодня особенно актуальны пробле­мы повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, увеличения её инновационной составляющей. Именно сюда необходимо направить наши сов­местные усилия.

— Одним из мощных стимулов разви­тия двустороннего российско-белорус­ского регионального сотрудничества является производственная коопера­ция в виде создания совместных пред­приятий. Как этим инструментом ук­репления интеграционных связей поль­зуются сегодня в Брянской области?

— Брянская область, обладающая высокоразвитым промышленным и на­учно-техническим потенциалом, ин­вестиционно привлекательна. На про­шедшем в октябре 2007 года Первом Брянском инвестиционном форуме бы­ли заключены соглашения более чем на 38,7 миллиарда рублей.

Успешно реализуется инвестицион­ный проект, связанный с созданием в 2005 году российско-белорусского совместного предприятия «Брянсксель-маш», специализирующегося на произ­водстве зерноуборочной и кормоубо-рочной техники и запасных частей к ней. Его учредителями стали «Гомсельмаш» и «Брянсксельхозмаш».

Совместное производство сель­скохозяйственной техники в Брянске позволяет существенно снизить себес­тоимость машин за счёт применения комплектующих и металлопроката рос­сийского производства, снижения на­логовой нагрузки и сокращения транс­портных расходов. Положительным является и тот факт, что у российских потребителей появляется возможность приобрести комбайны в лизинг через систему «Росагролизинг».

На базе Брянского «Агромашсервиса» создан дилерский центр «Гомсель­маш» для проведения маркетинговых исследований, предпродажной подго­товки, продаж и гарантийного обслужи­вания техники. Приобретая комбайны «Брянсксельмаша», покупатель может быть уверен в том, что ему гарантирует­ся комплекс услуг по полному техничес­кому сопровождению машин в течение всего срока эксплуатации.

В 2006 году предприятие выпустило 139 комбайнов, в 2007 — 235. В 2008-м планируется изготовить 450 комбай­нов. «Брянсксельмаш» освобождён от налога на имущество, снижена ставка налога на прибыль. С целью расширения интеграцион­ных связей приграничных областей и использования возможностей Союзного государства администрация Брянской области обратилась к Государственному секретарю Союзного государства России и Белоруссии П. П. Бородину с предложе­нием о создании совместных российско-белорусских производств по разработке Кожановского торфяного месторождения в Брянской области и карьерной разра­ботке строительного камня в Гомельской области. Данные проекты находятся на рассмотрении в соответствующих минис­терствах и ведомствах России и Респуб­лики Беларусь.

— Серьёзным резервом активиза­ции российско-белорусского регио­нального сотрудничества являются уже осуществляемые сегодня и раз­рабатываемые на перспективу со­юзные программы в рамках Союзного государства. Как этой эффективной формой взаимодействия с белорусской стороной пользуется Брянская об­ласть? Какие неиспользованные воз­можности здесь имеются?

— По информации Государствен­ного секретаря „Союзного государства Бородина, из бюджета Союзного го­сударства финансируется 13 союзных программ. Более десяти проектов на­ходятся в стадии разработки. Сегодня сотрудничество наших государств в области союзных программ вышло на качественно новый уровень. В част­ности, разрабатывается ряд совмест­ных инновационных проектов, которые требуют более гибкого и эффективно­го механизма принятия решений.

Среди глобальных планов Боро­дин отметил проект по созданию ин­тегральной сети транснациональных транспортных коридоров, систем связи и управления грузовыми и пассажирс­кими потоками по направлениям «Ев­ропа — Беларусь» и «Россия — страны АТЭС». Проект рассчитан на 12-15 лет, его стоимость — 3,8 триллиона дол­ларов США. Приграничная Брянщина весьма заинтересована в осуществле­нии этих планов.

Ещё один проект связан с органи­зацией серийного производства комп­лексов высокопроизводительных сель­скохозяйственных машин мощностью 200-450 лошадиных сил. Один комплекс заменит 4-5 дорогостоящих комбайнов . и энергоёмких тракторов. В разработке программы участвуют наши гомельские партнёры — производственное объеди­нение «Гомсельмаш».

— Известно, что весной 2003 года Брянская область вместе с белорусской Гомельской и украинской Черни­говской областями создали еврорегион «Днепр», чтобы способствовать разви­тию трансграничных контактов и реа­лизации совместных проектов в различ­ных областях. Прошло пять лет. Что дало Брянской области участие в этом еврорегионе? И с какими перспектив­ными наработками участники евроре-гиона входят в следующую пятилетку сотрудничества?

— Поставленные цели и задачи ус­пешно реализуются. Для активизации сотрудничества в рамках еврорегиона «Днепр» периодически проводятся со­вещания приграничного сообщества, промышленные палаты трёх пригра­ничных областей. Брянская палата провела 15 выставок-ярмарок с учас­тием предприятий Брянской, Гомель­ской и Черниговской областей, в том числе выставку-ярмарку «Содружест-во-2007». Предприятия Брянской об­ласти активно участвовали в Восьмой Международной выставке-ярмарке «Весна-2007» в Гомеле, Первой Меж­дународной выставке-презентации в Чернигове. Продукция предприятий сообщества пользуется спросом на Свенской ярмарке, которая теперь ежегодно проводится в Брянске. Инвестиционные форумы, на которых рассматриваются текущие и перспективные вопросы совместного сотрудничества, намечаются пути ре­шения возникших проблем. С этой це­лью разрабатываются и реализуются планы мероприятий по трёхстороннему сотрудничеству, включающие разделы экономики, охраны окружающей среды, образования и социально-культурной сферы. При необходимости утверждает­ся новый руководящий состав.

Еврорегион «Днепр» получил статус наблюдателя в Ассоциации европейс­ких приграничных регионов (АЕПР) в декабре 2003 года. Учитывая позитив­ные результаты сотрудничества с этой ассоциацей, а также пребывание в ста­тусе наблюдателя положенный срок, Президиум сообщества обратился в ас­социацию с предложением рассмотреть вопрос о предоставлении сообществу статуса полноправного члена.

Активно сотрудничают торговоставки способствуют росту взаимных инвестиций, расширению номенклату­ры поставляемых товаров, созданию совместных предприятий и открытию филиалов. Лишь в последнее время администрация Брянской области вы­дала разрешения на открытие трёх фи­лиалов белорусских предприятий — совместного российско-белорусского «Белвест», «Буровая компания «Де­льта» и «Белгеология».

В рамках еврорегиона «Днепр» дина­мично развиваются отношения в сфере образования, массовых коммуникаций, культуры, спорта и туризма.

Активно сотрудничает с белорусски­ми партнёрами в Гомеле и Чернигове Брянский государственный университет имени И. Г. Петровского. При поддержке Международного института славистики в 2007 году были проведены мероприя­тия, посвященные выдающемуся истори­ку М. В. Довнар-Запольскому. В Седьмых Довнаровских чтениях приняли участие учёные из трёх государств.

В апреле 2007 года в Белорусском го­сударственном университете транспорта (Гомель) проведено совещание коорди­национного совета международной ас­социации вузов приграничных областей Беларуси и России, в котором приняли участие ректоры и проректоры одиннад­цати вузов Брянска и Гомеля.

Более 130 человек из Гомеля, Черни­гова и Брянска приняли участие в про­шедшем в ноябре 2007 года на базе БГТУ IV Международном студенческом фести­вале «Мы вместе». Эти примеры можно продолжать.

Стало доброй традицией направлять для участия в праздничных мероприяти­ях в Республику Беларусь молодёжные и детские коллективы области, обме­ниваться выставками брянских и бело­русских художников, организовывать научно-практические конференции, те­атральные фестивали.

Традиционными стали ежегодные международные молодёжные фестива­ли «Славянское единство» у Монумента Дружбы на границе трёх государств.

«Нитей, которые связывают Белорус­сию и российскую Брянщину, не счесть. И самая крепкая из них — это нить эко­номического сотрудничества, которая укрепляет наше добрососедство.

Между тем, сотрудничество Бело­руссии с Брянской областью невозмож­но определить только рамками деловых взаимоотношений. Оно гораздо глубже, и этому способствует вековое родство России и Беларуси. У нас одни истори­ческие, географические и этнические корни. Именно поэтому вопросы разви­тия сотрудничества с братской Бело­руссией для брянцев особенно важны. На наш взгляд, у Республики Беларусь многому можно поучиться. Самое глав­ное, чтобы достигаемые результаты служили на благо наших народов».

Губернатор Брянской области Н.В.ДЕНИН.

(Из выступления на очередном за­седании межпарламентской комиссии Совета Федерации Федерального Соб­рания Российской Федерации и Совета республики Национального Собрания республики Беларусь по межрегиональ­ному сотрудничеству).

Надолго запомнится всем участ­никам международный молодёжный фестиваль «Дружба -2007» в селе Сеньковка Городнянского района Чер­ниговской области. Программа фести­валя включала встречи официальных делегаций трёх республик, концерты ведущих творческих коллективов и исполнителей, ярмарку мастеров де­коративно-прикладного искусства, конкурсы, спортивные соревнования, карнавалы, музыкальные шоу.

Ещё в далёком 1972 году в деревне Семёновка Черниговской области со­стоялся первый семинар заведующих районными библиотеками Брянской, Гомельской, Черниговской областей. В последующие годы научно-практи­ческие конференции, семинары, круг­лые столы по актуальным проблемам проводились регулярно. Библиоте­кари обсуждали темы сохранения и упрочения общего информационного пространства, сохранения книги как памятника культуры, поддержки гума­нитарной и просветительской миссии библиотек в условиях новой экономи­ческой политики. Местом проведениямеждународных встреч библиотекарей в разное время становились Трубчевск, Новгород-Северский, Гомель и другие города.

В 2007 году украинские и белорус­ские гости приняли участие в презен­тации выставки «Библиотека — центр диалога культур», посвященной 35-ле­тию профессионального сотрудничес­тва библиотек Брянской, Гомельской и Черниговской областей. Программа презентации включала подготовку летописи сотрудничества, проведе­ние выставки литературы «Славянс­кое единство» из фондов Брянской областной научной универсальной библиотеки им. Ф. И. Тютчева и книг, полученных в дар по книгообмену, демонстрацию материалов элект­ронного музея «Дерево Дружбы» Го­мельской универсальной библиотеки им. В. И. Ленина.

Традиционными стали междуна­родные театральные фестивали «Сла­вянские театральные встречи», кото­рые проводятся в Чернигове, Гомеле и Брянске. XV фестиваль, прошедший в мае 2007 года в Брянске, был посвя­щен 190-летию со дня рождения Алек­сея Константиновича Толстого. Помимо постановок брянских театров зрители увидели спектакли Гомельского облас­тного драматического театра, Минского Республиканского театра белорусской драматургии, Черниговского областного академического украинского музыкаль­но-драматического театра им. Т. Г. Шев­ченко, Московского государственного музыкального театра национального искусства под руководством народного артиста РФ В. Назарова.

Ежегодно на границе трёх стран встречаются делегации журналистов из России и Беларуси.

Многосторонняя деятельность при­граничного сообщества еврорегион «Днепр» в 2007 году создаёт хорошие перспективы для дальнейшего взаимо­выгодного сотрудничества в различных сферах деятельности во благо наших народов, в том числе и в области приро­допользования.

В июле 2007 года аналитическая ла­боратория Гомельского областного ко­митета природных ресурсов и охраны окружающей среды вместе с Брянским филиалом Центра лабораторного ана­лиза и технических измерений (ЦЛАТИ) провела исследования реки Ипуть. Сто­роны обменялись результатами иссле­дований. Данные были направлены в Гомельский комитет, их анализы пред­ставлены в ЦЛАТИ.

28-29 июня 2007 года в Гомеле состоялось межрегиональное совещание по вопросам профилактики трансгра­ничного загрязнения водных объектов, охраны животного и растительного ми­ра. Обсудив основные проблемы, учас­тники совещания выразили заинтере­сованность в развитии ранее достиг­нутых договорённостей и организации новых направлений регионального сотрудничества. Среди них — мони­торинг состояния трансграничных водных объектов и обмен данными; осуществление совместных проектов по восстановлению и охране водных объектов; обмен информацией о пе­редовых и эффективных технологиях, оборудовании по очистке сточных вод, ресурсосберегающих технологий.

В области охраны и использования животного и растительного мира важ­но обеспечить оперативный контроль за охраной охотничьих видов живот­ных, а также животных и растений, занесённых в «Красную книгу». Запла­нировано провести оценку состояния существующих природных комплексов вдоль российско-белорусской грани­цы и разработать предложения по его оптимизации.

— А какие перспективы у этого со­трудничества?

— В 2007 году администрация Брян­ской области разработала проект Стра­тегии социально-экономического раз­вития на период до 2025 года и проект Программы социально-экономического развития на 2009-2013 годы. При разработке этих документов учтено уни­кальное географическое положение области и связанные с ним рыночные перспективы региона. Администрация исходит также из принципа эффектив­ного участия области в реализации при­оритетных целей и направлений разви­тия страны. Это максимальное развитие межрегионального и международного сотрудничества, участие в программах и проектах, объединяющих интересы нескольких регионов.

Брянщина заинтересована в реализа­ции совместных социально-экономичес­ких проектов и в рамках Стратегии соци­ально-экономического развития готова сотрудничать с Республикой Беларусь в создании многофункциональных транспортнологистических комплексов; раз­витии энергетического кластера Когенерации из сети тепловых станций и раз­витии агропромышленных предприятий по производству и глубокой переработ­ке сельскохозяйственной продукции на базе инновационных технологий.

Кроме того, в рамках реализации целевой программы «Развитие инновационной инфраструктуры Брянской области (2007-2010 гг.)» предлагает­ся сотрудничество в сфере реализации научно-технологического потенциала, в том числе обмен инновационными разработками, проведение конферен­ций, семинаров, круглых столов с учас­тием белорусских партнёров.