12 декабря – памятная дата для отечественной истории. В этот день в 1993 году всенародным голосованием был принят Основной Закон России, в котором впервые декларировались основные и неотъемлемые права и свободы каждого гражданина Российской Федерации. Конституция стала символом стабильности, дающим возможность развития страны и защиты прав её граждан. Провозглашение человека, его прав и свобод высшей ценностью отличает современную Конституцию России от её прежних советских Основных законов. История отечественных Конституций – это череда изменений, отражающих историю развития нашей страны. Каждая из них знаменовала собой новый этап в жизни государства, ведь потребность в переменах, как правило, возникает после масштабных событий общественно-политического характера.
В этом году отмечается 100-летие первой Конституции СССР, которая была утверждена Вторым Съездом Советов СССР 31 января 1924 г. Конституция закрепила принципы добровольного вхождения в единый Союз и равноправия субъектов Союзного государства. Принятие Конституции способствовало признанию СССР иностранными державами.
Подготовка новой Конституции стала необходимой после образования СССР 30 декабря 1922 года. Тогда в Союз вошли четыре республики: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР и Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика, состоящая из Грузии, Армении, Азербайджана. Каждая из республик уже имела свою Конституцию. Главный смысл первой союзной Конституции СССР, в отличие от Конституции РСФСР 1918 года, – законодательное закрепление в качестве цели существования СССР, добровольное объединение республик, их равноправие, суверенитет, право вступления в Союз и выхода из него. Также она дала исчерпывающий перечень предметов ведения Союза, к которым были отнесены: внешние отношения и торговля, решение вопросов о войне и мире, организация и руководство вооруженными силами, общее руководство и планирование экономики и бюджета, разработка основ законодательства. С 1924 по 1936 год этот документ регламентировал жизнь страны. На тот момент это был первый опыт создания такого государства, и за 12 лет выяснилось, какие изменения должны произойти в основном законе СССР. Некоторые поправки в него вносились все эти годы.
Материалы, представленные на выставке, бережно хранятся в фондах библиотеки. В настоящее время Конституция СССР 1924 г. является одним из важнейших юридических документов истории отечественного государства и права. Как и любой исторический документ, Конституция 1924 года представляет интерес и требует объективного изучения и осмысления, ибо, вглядываясь в прошлое и сравнивая его с настоящим, можно проследить определенные закономерности и тенденции развития нашего общества, оценить неоспоримые достижения прошлого, а также учесть негативный опыт и избежать ряда ошибок в настоящем и будущем.
Рекомендательный список литературы
Юлин, Б. Самая демократическая, самая советская: к 100-летию Конституции 1924 года / Б. Юлин // Литературная газета. – 2024. – 31 января-6 февраля (№ 4). – С. 4.
Историк Борис Юлин в юбилейной статье делает вывод о том, что Конституция 1924 года действительно была самой советской, то есть соответствующей идее Страны Советов. Если говорить о демократии в её изначальном значении как о власти народа, то данная конституция была самой демократической как среди конституций мира того времени, так и среди всех конституций СССР. Ну и, конечно, самой советской. В дальнейшем СССР оставался социалистическим, но всё меньше советским и союзом.
Зорькин, В. Д. Конституция РФ – правовая основа интеграции российского общества / В. Д. Зорькин // Государство и право. – 2022. – № 2. – С. 77-88.
Эта публикация посвящена анализу роли Конституции РФ в создании и поддержании конституционно-правовых основ интеграции российского общества. Отмечается роль Конституции как важнейшего фактора обеспечения социально-политической стабильности и целостности Российского государства в период перехода страны от социализма к демократическому и правовому развитию, а также ее колоссальное значение для настоящего и будущего России. В противовес постоянно звучащим предложениям о кардинальной конституционной реформе обосновывается необходимость и возможность развития того большого правового потенциала, который заложен в конституционном тексте. В центре внимания автора – проблемы, создающие наибольшую социальную напряженность, и правовые пути снятия этой напряженности, связанные с защитой социальных прав граждан, преодолением коррупции, укреплением конституционно-правовой идентичности россиян, развитием правосознания как широких слоев населения, так и правящей элиты.
Филатов, С. Один век – пять Конституций России / С. Филатов // Дружба народов. – 2013. – № 12. – С. 156-167.
Автор статьи Филатов Сергей Александрович – писатель-публицист, политический и общественный деятель, Лауреат Государственной премии СССР – дает экскурс по истории отечественных Конституций, которые отражают историю развития нашей страны. Каждая из них знаменовала собой новый этап в жизни государства, так как потребность в переменах возникает чаще всего после масштабных событий общественно-политического характера. Понадобилось столетие, чтобы на пути к конституционной монархии появился Манифест от 6 августа 1905 года, учредивший Государственную думу и провозгласивший избирательные права российских подданных. До 1993 года конституции носили декларативный характер, их положения требовалось подкреплять законодательными актами, которых не было, и никто не инициировал их принятие. А после октябрьских событий 1993 года стало понятно, что России нужна новая конституция. Так открылась дорога к окончательной редакции и принятию на всенародном голосовании ныне действующей Конституции Российской Федерации.
Максимова, О. Д. Разработка и обсуждение проекта первой Конституции СССР в комиссии ЦИК СССР (июнь 1923 г.) / О. Д. Максимова // Вестник Московского университета. – Серия 11. Право. – 2011. – № 4. – С. 88-94.
Данная публикация написана на основе материалов Государственного архива РФ, свидетельствующих о том, что обсуждение проекта Конституции 1924 года происходило в сложной обстановке: в конституционной комиссии ЦИК СССР столкнулись позиции сторонников централизации и децентрализации. Создание Конституции 1924 года – достаточно изученный в историко-правовой науке вопрос. Тем не менее эта тема продолжает оставаться актуальной и, безусловно, представляет интерес для исследователей.
Шейнис, В. Л. Образование СССР и его первая Конституция / В. Л. Шейнис // Российская история. – 2010. – № 1. – С. 64-81.
Автор дает подробный анализ социально-политической жизни советских республик, рассказывает о собирании земель, входивших ранее в состав Российской империи, метаморфозах партии и Советского государства до принятия Конституции 1924 года. Вы узнаете, что подготовка окончательного текста Основного Закона осуществлялась под руководством и при активном участии наркома юстиции Д.И. Курского, председателя Верховного Суда РСФСР П.И. Стучки, а также членов коллегии Наркомата юстиции А.Г. Гойхбарга, П.А. Красикова. В конце июня доработанный текст проекта был рассмотрен Конституционной комиссией ЦК РКП(б), которая внесла в него значительные изменения, направленные на усиление гарантий суверенитета союзных республик.
Курицын, В. М. Советская союзная Конституция 1924 года: разработка и основные принципы / В. М. Курицын // Советское государство и право. – 1975. – № 1. – С. 96-104.
Эта статья написана профессором Всеволодом Михайловичем Курицыным к 50-летию Конституции СССР, когда он ещё был заведующим сектором Института государства и права АН СССР. Автор рассказывает о сложном процессе создания первой советской Конституции, об особенностях её структуры и содержания. Конституционные принципы и государственно-правовые формы в дальнейшем развивались и изменялись, но их основы были определены и закреплены именно в первых Советских Конституциях. Автор уверен, что и в наше время очень важно изучать исторический опыт советского конституционного строительства.
Медушевский, А. Конституция 1924 года: как и где были заложены причины крушения СССР? / А. Медушевский // Сравнительное конституционное обозрение. – 2015. – № 1. – С. 117-129.
Мнение автора публикации, ведущего ученого в области сравнительного конституционного права Медушевского Андрея Николаевича будет интересно читателям. Положенный в основу Конституции советский федерализм являлся формальным, поскольку «изначально не предполагал равенства субъектов федерации, соблюдения гарантий их самоопределения и исключал их полноценное участие в решении вопросов государственного устройства и конституционных преобразований». Автор анализирует такие ключевые аспекты этой оригинальной системы, как теоретические основы интеграционного проекта, правовая структура и институциональная динамика бикамерализма, конфликтные конституционные стратегии, конструкция законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти в перспективе их создания, роли в крушении СССР и влияние на постсоветское конституционное развитие. Один из важных выводов автора состоит в том, что переосмысление советского конституционного эксперимента может оказаться чрезвычайно полезным во избежание неправильных интерпретаций и ошибок на пути формирования полноценного федерализма в будущем.
Братановский, С. Н. Конституция России как главный источник конституционного права / С. Н. Братановский, Н. В. Галицкая // Гражданин и право. – 2021. – № 10. – С.15-26.
В статье рассматриваются вопросы исторического становления и развития конституционного права в России от идеи её зарождения декабристами П. Пестелем и Н. Муравьевым до принятия Конституции в декабре 1993 года и изменений в Конституции 2020 года. Подробно разбирается преамбула последней Конституции РФ. По мнению С.А. Авакьяна, «несмотря на то, что текст компактен, он имеет концептуально-идеологическую нагрузку». «Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединённые общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость её демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
