В октябре 2000 г. Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева приступила к реализации проекта "Сельская библиотека: ориентиры и приоритеты развития".
Главная цель проекта - определение стратегии развития сельской библиотеки в условиях местного самоуправления как общественно-информационного, образовательного и культурного центра.
Задачи:
- Организация социально-эффективного и экономически целесообразного библиотечного обслуживания сельского населения.
- Включение сельских библиотек в единое информационное пространство (село - район - область).
- Привлечение внимания общественности к проблемам сельских библиотек.
- Включение специалистов сельских библиотек в российское библиотечное сообщество.
Реализация проекта проходила в 3 этапа.
На первом подготовительном этапе (сентябрь - октябрь 2000г.) в областной библиотеке прошел "круглый стол" с обсуждением проблем сельской библиотеки в современных социально-экономических условиях. Участниками были директора, методисты ЦБС Брянской области, администрация областной библиотеки. Поднимались проблемы комплектования сельских библиотек, сохранения сети, повышения квалификации, материально-технической базы, изменение взаимоотношений с властью в условиях местного самоуправления и др. Был избран оргкомитет по подготовке Первого съезда сельских библиотекарей, определена квота делегатов (один делегат от 10 сельских филиалов).
С учетом предложений, высказанных за "круглым столом", была составлена Программа съезда, предусматривающая участие не только библиотечных специалистов, но и представителей власти разных уровней, сельской интеллигенции, средств массовой информации.
В ходе подготовки съезда был проведен опрос населения с целью определения востребованности библиотеки на селе, определения ее функций и роли в современной ситуации.
По итогам опроса и на основе информационных материалов была составлена аналитическая справка о состоянии библиотечного обслуживания сельского населения Брянской области, которая легла в основу главного доклада на съезде. Одновременно с этим на местах (в ЦБС) шла подготовка выступлений делегатов съезда. На основе статистических данных, информационных отчетов ЦБС был подготовлен стендовый доклад "Сельские библиотеки Брянской области", наглядно отражающий успехи и проблемы сельских библиотек.
Для участников съезда был подготовлен специальный пакет документов, куда вошли Программа съезда, список участников, специальный выпуск сборника "Библиотечная жизнь Брянщины" - "Сельская библиотека", проект Рекомендаций съезда, информационный список литературы, блокнот. Была разработана эмблема съезда, каждый делегат получил специальный мандат делегата съезда.
28-29 ноября 2000 года в г.Брянске , в театре драмы им. А. К. Толстого прошел Первый съезд сельских библиотекарей области (главное мероприятие проекта), который по значимости и содержанию перерос в съезд библиотекарей центра России.
Инициатор созыва съезда - Брянская областная научная универсальная научная библиотека им. Ф.И.Тютчева.
Съезд был поддержан Министерством культуры РФ, федеральными библиотеками (РГБ, РНБ, РГДБ), администрацией Брянской области, благодаря материальной и организационной поддержке которых он смог состояться.
Всего в работе съезда приняло участие 350 человек.
На съезд было избрано 182 делегата от всех районов области, среди них - представители власти районного и сельского уровня, сельской интеллигенции, работники сферы культуры и образования.
В работе съезда приняли участие библиотечные работники Белгородской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ярославской областей РФ, а также давние партнеры представители библиотек Гомельской области (Республика Беларусь).
Среди участников съезда были представители издательства "Либерея", журналов "Библиотека", "Сельская новь", "Сельская молодежь", " Муравейник", общественные фонды - Библиотечный благотворительный фонд (г. Москва), Агрофонд ( г. Москва), ООО ИТУ АПЕКС (РИЦ Консультант Плюс), информационно - правовой консорциум " Кодекс" ( г. Брянск), СМИ г.Брянска.
С приветствиями в адрес съезда обратились от имени Министерства культуры - главный специалист Н.В. Шахова, от имени РБА - ответственный секретарь М.А.Шапарнева, от РГБ- заведующая отделом М.И. Акилина, от РНБ - старший научный сотрудник Л. В. Куликова, от РГДБ - заведующая НМО Н.В. Бубекина, от издательства "Либерея" - заместитель генерального директора С. Д. Бакейкин, от журнала " Библиотека"- заместитель главного редактора Л. А. Казаченкова. Зачитаны телеграммы от Министерства культуры, подписанная министром М. Швыдким, Министерства сельского хозяйства, подписанная заместителем министра, обкома профсоюза работников культуры.
С основным докладом "Сельские библиотеки Брянской области в современных социально-экономических условиях" выступила начальник управления культуры Р. М. Путимцева. В докладе был дан анализ состояния библиотечного обслуживания сельского населения, составляющего 1/3 населения области. Библиотека на селе сегодня - это востребованное населением, стабильно работающее учреждение, взявшее на себя функции многих закрытых социально-культурных учреждений. Докладчиком выделено 4 основные проблемы региональной библиотечной политики:
- Сеть библиотек на селе.
- Решение вопросов комплектования, обновления библиотечных фондов.
- Компьютеризация библиотек, включение сельской библиотеки в создающееся информационное пространство области.
- Библиотечные кадры.
Перед делегатами и участниками съезда выступили директора Брянской, Белгородской, Орловской, Гомельской областных библиотек, специалисты из Ивановской, Орловской, Тульской области, директора ЦБС Брянской области. В выступлениях характеризовалась многоплановая деятельность библиотек, поднимались проблемы, без решения которых невозможно развитие системы библиотечного обслуживания в сельской местности. Представителями из других регионов неоднократно было отмечено, что нас объединяют общие проблемы. Роль и значение библиотеки в жизни местного сообщества, свое отношение к библиотекам высказали на съезде главы районных и сельских администраций, представители управлений и отделов культуры, сельского хозяйства, образования, сельская интеллигенция. Особый интерес вызвали выступления сельских библиотекарей, которые не только рассказывали о своей работе, но и определили перспективы развития. Были представлены выступления сельских библиотекарей Карачевского , Брянского, Навлинского, Дубровского, Мглинского районов. В своих выступлениях сельские библиотекари показали, как, находясь в сложных условиях, библиотеки находят свое место в жизни села, как решаются вопросы обслуживания книгой, удовлетворения информационных потребностей разных категорий сельских жителей. Своим опытом работы на съезде поделилась и сельский библиотекарь Тульской области.
На съезде состоялась и еще одна презентация. Это новый проект журнала "Библиотека", редакция которого готовит приложение "Библиотека на селе".
Вниманию участников съезда были представлены выставки "Мегапроект " Пушкинская библиотека", издательство "Либерея", информационный стенд "Сельские библиотеки Брянской области ", " Книжный экслибрис": работы учащихся сельской Добруньской школы искусств", выставка "Росагрофонда", журнала "Сельская новь", "Сельская молодежь", "Муравейник", поделки народных мастеров, представленные научно-методическим центром "Народное творчество".
Делегатами съезда были приняты проект Рекомендаций Первого съезда сельских библиотекарей и обращения 1 съезда сельских библиотекарей "К интеллигенции, творческим организациям, издательствам, общественности" и "К школьникам городов Брянщины".
Делегаты съезда поддержали предложение о проведении съезда сельских библиотекарей каждые 3 года. На съезде было принято решение провести следующий съезд на базе Белгородской областной научной библиотеки.
По согласованию с Грантовым департаментом (Меморандум от 19.01.2001г.) в рамках проекта 20-21 февраля 2001 г. был проведен семинар "Сельская библиотека в новом тысячелетии: формы и принципы работы. Новые задачи и новые возможности".
В семинаре приняли участие 20 сельских библиотекарей. Программой семинара было предусмотрено освоение проектных подходов в целях развития библиотек и знакомство с электронными информационными ресурсами областной библиотеки.
Работа строилась с применением тренинговой методики. Библиотекари работали в малых группах по составлению проектов развития сельских библиотек. Для разработки была предложена общая тема " Сельская библиотека как среда развития личности". По итогам работы малых групп были представлены проекты: "Библиотека - центр реабилитации социально -незащищенных слоев населения", "Библиотека -центр дополнительного образования", "Школа правовых знаний".
В ходе семинара участникам были даны консультации: "Проект - новая возможность для развития библиотеки", "Навыки публичного выступления", " Областная библиотека - региональный центр современных информационно-библиотечных технологий, головная библиотека информационных ресурсов области". Программа предусматривала экскурсию по библиотеке и практические занятия в малых группах по работе с электронным каталогом, знакомство с базами данных, CD-ROMами, навыками работы в Интернет, с электронной почтой.
Семинар еще раз подтвердил эффективность тренинговой методики, ее возможности в плане раскрытия потенциала участников. Была отмечена высокая профессиональная подготовка представителей сельских библиотек, их способность восприятия нового, готовность к работе с новой информацией.
При подведении итогов участники семинара отметили актуальность проблемы и форму проведения семинара.
На третьем этапе (ноябрь 2000 - апрель2001 г.) областная библиотека подвела итоги съезда и приступила к реализации Рекомендаций Первого съезда сельских библиотекарей. Были собраны, отредактированы, сверстаны и изданы Материалы Первого съезда сельских библиотекарей (Брянск, 2001) и Рекомендации Первого съезда сельских библиотекарей (Брянск, 2001).
В целях укрепления правовой базы сельских библиотек областной библиотекой разработаны и поданы на рассмотрение в областную Думу дополнения в Закон "О библиотечном деле Брянской области", касающиеся изменения статуса сельской библиотеки, как реально действующего социального института на селе, социальных льгот библиотечным работникам.
Брянской областной научной универсальной библиотекой им. Ф.И.Тютчева разработан проект областной программы "Сельская библиотека" (2002 - 2005 гг.). В настоящее время проект находится в процессе согласования на предмет финансирования программы бюджетами различных уровней.
Цель программы - модернизация и развитие сельских библиотек в условиях местного самоуправления как общедоступного, информационного, образовательного и культурного центра.
Реализация областной программы "Сельская библиотека" позволит укрепить позиции сельской библиотеки как основного общедоступного источника оперативного информирования местного сообщества, обеспечивающего конституционное право на свободный доступ к информации, знаниям, культурным ценностям.
Самая главная проблема комплектования сельских библиотек решается, в первую очередь, благодаря Мегапроекту "Пушкинская библиотека". В рамках новой программы "Сельская библиотека" 100 сельских библиотек области уже начали получать литературу. Кроме того, из Мегапроекта получено 100 бесплатных комплектов литературы для сельских библиотек. В библиотеках организовано широкое представление этой литературы для различных категорий сельского населения.
В 2001г. в области возобновлено централизованное комплектование сельских библиотек. Из областного бюджета выделено 1200 тысяч рублей, из них 55 тысяч уже реализовано.
Таким образом, за последние семь лет впервые в сельские библиотеки области поступает новая литература.
Областная библиотека, реализуя решения Первого съезда сельских библиотекарей, объявила благотворительные акции "Книга в подарок сельской интеллигенции" и "Школьники города - детям села". Главной целью их стал сбор новых книг повышенного спроса и детской литературы, в которых остро нуждаются сельские жители. Первые итоги акции будут подведены 27 мая. Сельские библиотеки области ко Всероссийскому дню библиотек получат комплекты книг, поступивших в ходе акции от книготорговых организаций, фирм, частных лиц. Ход акции широко освещается на страницах местной прессы.
В целях привлечения внимания властей к проблемам организации библиотечного обслуживания местного населения, областная библиотека по согласованию и при содействии областной администрации организовала и провела "Деловые встречи с руководителями районов Брянской области". Цель встречи: знакомство с информационными ресурсами областной библиотеки, как основного ресурсного центра для библиотек области; содействие реализации Рекомендаций Первого съезда сельских библиотекарей на местах; представление проекта областной программы "Сельская библиотека".
Одна из главных задач, над которой сейчас целенаправленно работает Брянская областная библиотека, это укрепление Центральных библиотек, как первичных ресурсных центров для сельских библиотек. В текущем году Брянская ОНУБ и Унечская ЦБС приступили к реализации партнерского проекта "Новая библиотека для нового информационного общества", целью которого является усиление роли библиотеки малого города через развитие партнерских взаимоотношений, содействующих объединению информационного пространства региона, предоставлению новых сервисных информационных услуг населению. Тиражирование данного опыта в пределах области - это ближайшая перспектива и одна из основных задач областной библиотеки.
Как результат съезда сельских библиотекарей мы рассматриваем возобновление работы областных курсов повышения квалификации работников культуры. В текущем году уже прошли обучение методисты ЦБС, для которых проблемы сельских библиотек освещались отдельным блоком. Осенью текущего года предполагается обучение на курсах группы сельских библиотекарей, для которых областной библиотекой разработана специальная программа, направленная на модернизацию сельской библиотеки. Программой предусмотрено освоение новых информационных технологий, приобретение навыков проектной деятельности, управления изменениями. Обучение будет проводиться с применением тренинговых методик.
Первый съезд сельских библиотекарей Брянской области, при поддержке представителей 16 регионов Центрального федерального округа РФ и секретариата РБА, выступил с инициативой создания в РБА специальной Секции "Сельская библиотека". Инициативной группой была подана заявка в секретариат РБА на предмет регистрации данной Секции. На очередной Конференции в г.Саратове предполагается обсуждение организационных вопросов и выработка программы действий этой секции. Вовлечение сельских библиотекарей в профессиональное сообщество будет способствовать изменению облика сельской библиотеки, совершенствованию обслуживания местного сообщества, продвижению чтения.
На сайте Брянской областной научной универсальной библиотеки (http://libryansk.ru/) открыта специальная страничка "Сельские библиотеки Брянщины", где представлены итоги Первого съезда сельских библиотекарей, Рекомендации первого съезда сельских библиотекарей и ход их реализации. Выделены следующие разделы: "Сельские библиотеки в цифрах", "Информационные ресурсы библиотек", "Программы и проекты развития", "Панорама жизни сельских библиотек", "Из истории библиотек".
В целях привлечения внимания местного сообщества, властей разных уровней к проблемам библиотек в средствах массовой информации идет широкое освещение опыта работы сельских библиотек, их взаимоотношений с муниципальной властью.
Таким образом, можно уже сегодня сказать, что проблемы сельской библиотеки и поиск путей их разрешения стали главным приоритетом региональной библиотечной политики.
Руководитель проекта
Г.И.Кукатова
