Всероссийский библиотечный конгресс — XII Ежегодная конференция
Российской библиотечной ассоциации

Уважаемые коллеги!

Вы осуществляете работу большой важности. Мы все должны еще очень много сделать для того, чтобы условия вашей деятельности со­ответствовали вашему весомому вкладу в настоящее и будущее нашей страны.

Наше общество ждет от библиотек инновационных подходов, по­вышения качества работы библиотек как центров научной и культурно-просветительской деятельности. Уверен, что совместно мы добьемся ус­пехов в достижении поставленных целей. И я хотел бы от души пожелать вам доброго здоровья, благополучия и больших успехов в вашей поистине подвижнической деятельности!

14—18 мая 2007 г. город Брянск — «Библиотечная столица России 2007 года» — принимал Всероссийский библиотечный конгресс (XII Ежегодную конференцию Российской библиотечной ассоциации). В нем участвовало более 800 специалистов библиотечного и книжного дела, пред­ставителей органов власти различных ветвей и уровней, СМИ, научной и культурной общественности из 67 субъектов Российской Федерации и 5 зарубежных стран (Беларуси, Украины, Молдовы, Германии и США).

Конгресс прошел под впечатлением от Послания Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 г., в котором он уделил большое внимание необходимости развития культуры и, в том числе, библиотекам. Никогда так четко не ставились задачи в отношении библиотек главой государства, как это сделано в последнем Послании Президента России.

В словах Президента России нашла выражение общая тревога за состояние духовности нашего общества. В.В. Путин отметил, что «... пережитый страной длительный экономичес­кий кризис тяжело сказался на положении российской интел­лигенции, на состоянии искусства и литературы, народного творчества. Прямо скажем, эти трудности едва не привели к исчезновению многих духовных, нравственных традиций Рос­сии. Между тем, отсутствие собственной культурной ориента­ции, слепое следование зарубежным штампам неизбежно ведет к потере нацией своего лица». «Государственный суверенитет определяется в том числе и культурными критериями», — при­вел он слова Дмитрия Сергеевича Лихачева.

Особое внимание в Послании Федеральному Собранию было уделено библиотекам, что является актуальным для нашего сообщества и стало предметом активного обсуждения на Конг­рессе. В.В. Путин отметил: «Еще один крайне важный аспект. В нашей стране была выстроена в свое время уникальная биб­лиотечная система, равной которой не было в мире. Однако за долгие годы недофинансирования она, надо признать, пришла в упадок. Необходимо нам на новой, современной основе возродить в стране библиотечное дело. Мною уже принято решение о создании Президентской библиотеки, которая должна стать информационным и связующим звеном для всей библиотечной сети страны. До конца буду­щего года эта часть проекта должна быть реализована....

На следующем этапе на базе областных и республиканских библиотек необходимо создать региональные центры Президентской библиотеки.

Они должны быть объединены информационной сетью, единым методологическим и программным обеспечением. На уровне субъектов Федерации руководители региональной и муниципальной власти должны позаботиться — прошу вас об этом — об укреплении местной информационно-библиотечной сети, материальной и финансо­вой базы библиотек, в том числе школьных. Они должны быть не только хранилищем книг, но и реальным информационным, культурным и досуговым центром. Для реализации вышеуказанных задач необходимо принять соответствующую про­грамму, выделив дополнительные финансовые средства».

Мы видим, что, наконец-то культура рассмат­ривается не только как затратная область народ­ного хозяйства, но и как созидающая — формиру­ющая духовные и нравственные начала общества, являющаяся составной частью государственного суверенитета. Послание Президента России под­крепило меры, принимаемые раннее другими ор­ганами власти по отношению к библиотекам. Так, в начале ноября 2006 г. был создан Общественный комитет содействия развитию библиотек России, который возглавил Председатель Государствен­ной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлов, состоялись слушания в Совете Федерации ФС РФ и Государственной Думе Федерального Собрания РФ.

Профессиональная программа Всероссийс­кого библиотечного конгресса включала два пле­нарных заседания, совместные и самостоятельные заседания 38 секций, «круглых столов» и дискус­сионных групп, на которых участники стремились совместно определить ответы библиотек на вызовы времени. Состоялись плодотворные дискуссии, обмен опытом, семинары, мастер-классы, презен­тации, тренинги, консультации ведущих специа­листов, рабочие и неформальные встречи.

На Конгрессе было заслушано и обсуждено 308 докладов и сообщений различной тематики, объединенные главной темой — «Библиотека в системе социальных коммуникаций». Все мно­жество проблем можно объединить в несколько основных тематических блоков.

Первый блок проблем связан с острой необходи­мостью совершенствования нормативно-правовой базы деятельности библиотек, что, в частности, обусловлено следующим:

— Введение с 1 января 2008 г. в действие Четвертой части Гражданского кодекса РФ сущес­твенно ограничивает доступность информации в библиотеках. РБА подготовила необходимые поп­равки к соответствующим статьям Гражданского кодекса РФ, которые необходимо принять.

— Практика применения существующего порядка закупок для государственных нужд, регу­лируемая Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,

оказание услуг для государственных и муници­пальных нужд» № 94-ФЗ (от 21 июля 2005 г.), неприменима при приобретении литературы для фондов библиотек. РБА подготовлены предложе­ния по изменению процедур закупок и внесены в Государственную Думу.

— Совместно с Комитетом по культуре Госу­дарственной Думы Федерального Собрания Рос­сийской Федерации и Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации Российская библиотечная ассоциация подготовила проект новой редакции Федерального закона «О библиотечном деле». Участники Конгресса обсудили острые проблемы реформирования библиотечного обслуживания населения в условиях реформы мес­тного самоуправления. В качестве главного вопроса обсуждался проект РБА «Базовые нормы размеще­ния сети муниципальных библиотек и их ресурсное обеспечение». Принято решение одобрить «Базовые нормы...» в качестве нормативно-рекомендательного акта Российской библиотечной ассоциации.

Следующий блок актуальных проблем, об­суждавшихся на Конгрессе, связан с продвиже­нием книги и чтения в широкие слои населения России. В ходе ряда заседаний Конгресса рассмат­ривались пути и формы социального партнерства библиотек в решении данных проблем и реали­зации Национальной программы поддержки и развития чтения.

Значительный блок обсуждавшихся проблем связан с применением компьютерных информаци­онных технологий; с формированием, развитием и использованием электронных ресурсов в обслужи­вании пользователей библиотек, а с также необхо­димостью повышения уровня бюджетного финан­сирования для решения материально-технических вопросов внедрения новых информационных технологий в библиотеках. Большое внимание, в частности, было уделено вопросам повышения эффективности корпоративной каталогизации на базе Сводного каталога библиотек России (СКБР), возрастающей роли региональных библиотек в его формировании. Участники обсудили новый проект по формированию Регистра цифровых мастер-копий в фондах библиотек, его значение для координа­ции деятельности библиотек России по созданию полнотекстовых электронных ресурсов как части Национальной электронной библиотеки и другие вопросы; приняли решение о создании Координа­ционного совета по разработке названных проблем и образовании в профессиональной структуре РБА постоянно действующего «круглого стола».

В связи с изданием РБА русского перевода Ру­ководства ИФЛА/ЮНЕСКО по Манифесту ИФЛА об Интернете обсуждались правовые, этические и организационные аспекты использования Интер­нета в библиотеках.

Ряд заседаний был посвящен обсуждению не менее важных проблем, связанных с обеспечением сохранности библиотечных фондов, а также введением в научный и куль­турный оборот историко-культурных фондов, коллекций и документов, хранящихся в библиотеках.

В ходе работы Конгресса также были обсуждены наиболее актуальные вопросы кадровой библиотечной политики в целом, проблемы модерни­зации системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации библиотечных специалистов, повышения социального статуса библио­течной профессии. Особое внимание было уделено проблеме «Молодые в библиотечном деле». Итогом обсуждения докладов и дискуссий по данной проблеме стало решение участников Конгресса о необходимости разработки документа РБА «Молодежная политика в библиотечно-информационной сфере», проект которого будет подготовлен для обсуждения на Всероссий­ском библиотечном конгрессе в будущем году.

Было отмечено, что решение задач, стоящих перед библиотечной от­раслью, требует пересмотра системы оплаты труда работников библиотек. Заработная плата в отрасли должна быть адекватной выполняемой в библи­отеках работе по формированию интеллектуального потенциала, формиро­ванию и сохранению единого информационно-библиотечного пространства и культурного наследия Российской Федерации. Требуется значительное повышение уровня оплаты труда библиотечных работников.

Традиционно с 15 по 17 мая 2007 г. в рамках Всероссийского библи­отечного конгресса проходила VIII Выставка издательской продукции, новых информационных технологий, продуктов, товаров и услуг, в которой приняли участие около 30 издательских и книготорговых фирм. Благодаря активной поддержке местных органов власти и Управления культуры Брян­ской области, Выставка стала праздником и для жителей Брянска. Многие издательства передали в дар Брянской областной научной универсальной библиотеке им. Ф.И. Тютчева свои экспозиции.

В 2007 г. РБА впервые провела акцию по сбору и безвозмездной пе­редаче новых книг Библиотечной столице. В акции участвовали многие издательства и библиотеки. К настоящему времени собрано около 30 тыс. книг, из них 10 тыс. уже доставлены в Брянск.

Перед участниками Конгресса выступили Председатель Государствен­ной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлов, губернатор Брянской области Н.В. Денин, заместитель министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации А.Е. Бусыгин.

На IV Отчетно-выборной сессии Конференции РБА, проходившей в день открытия Конгресса, состоялись выборы на новый трехлетний срок президента, вице-президентов и двух членов Совета РБА. На период 2007— 2010 гг. переизбраны: президент РБА В.Н. Зайцев (генеральный директор Российской национальной библиотеки), вице-президенты Б.Р. Логинов (директор ЦНМБ ММА им. И.М. Сеченова, генеральный директор Нацио­нального информационно-библиотечного центра «ЛИБНЕТ», председатель Секции РБА по автоматизации, форматам и каталогизации) и В.Р. Фирсов (заместитель генерального директора Российской национальной библиотеки, председатель Секции РБА по библиотечной политике и законодательству, член Комитета ИФЛА по свободному доступу к информации и свободе вы­ражений), член Совета РБА С.Ф. Бартова (директор Центральной публич­ной библиотеки Новоуральского городского округа, Свердловская область, председатель Секции публичных библиотек РБА). Избраны: на должности вице-президентов — Е.Ю. Гениева (генеральный директор Всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы им. М.И. Рудомино) и Я.Л. Шрайберг (директор Государственной публичной научно-технической библиотеки России); на должность члена Совета — И.Б. Михнова (директор Российской государственной юношеской библиотеки).

Все дни работы Конгресса его участники ощущали большой интерес и заботу со стороны губернатора Брянской области Н.В. Денина, его замес­тителей, Управления культуры области во главе с Н.А. Сомовой, а также безупречную слаженность действий региональных властей всех уровней, наших коллег во главе с Брянской областной науч­ной универсальной библиотекой им. Ф.И. Тютчева (директор С.С. Дедюля), а также жителей Брянска и области, много сделавших для того, чтобы город стал поистине неповторимой Библиотечной столи­цей России 2007 года.

Необходимо также отметить активное в засе­даниях практически всех секций участие брянс­ких библиотекарей, которые выступали с докла­дами, презентациями, участвовали в дискуссиях, организовали профессиональные экскурсии по своим библиотекам. Это позволило участникам Конгресса получить достаточно полное представ­ление о состоянии библиотечного дела на Брянщине, о стратегии его развития, ознакомиться с интересным опытом работы этого по-настоящему новаторского библиотечного региона.

Заключительным актом Конгресса стала тор­жественная церемония провозглашения и презен­тации Библиотечной столицы России 2008 года — города Ульяновска, который в мае будущего года будет принимать следующий Всероссийский биб­лиотечный конгресс — XIII Ежегодную конферен­цию Российской библиотечной ассоциации.

Конгресс в Брянске завершился ясным осоз­нанием его участниками того, что в настоящее время появляются надежда и исторический шанс кардинально изменить положение в библиотечном деле страны, реализуя конкретные меры, заявлен­ные в Послании Президента России Федерально­му Собранию Российской Федерации, получить материально-техническую поддержку и придать новый импульс развитию библиотек, содействовать росту профессиональных знаний.

В.Н. Зайцев,
президент Российской библиотечной ассоциации,
генеральный директор Российской национальной библиотеки